ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4354/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4354/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Reclamanta W.Y. a chemat în judecată
Serviciul Independent de Evidență Informatizată a Persoanei a municipiului
București, solicitând instanței ca în contradictoriu cu pârâtul, să dispună
anularea vizei de ieșire din țară nr. 24/730537/2001 și obligarea pârâtului la
prelungirea vizei sale de investitor, în conformitate cu art. 9 alin. (1) lit.
b) din Legea nr. 123/2001, privind regimul străinilor.
În motivarea acțiunii, reclamanta a
arătat că este asociată a firmei F.I. SRL și în mod nejustificat, autoritatea
pârâtă i-a refuzat prelungirea vizei de ședere, întrucât nu se află în nici
unul din cazurile prevăzute de art. 11 din Legea nr. 123/2001.
Curtea de Apel București, secția de
contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 566 din 21 aprilie 2003, a
admis acțiunea formulată de reclamantă, dispunând anularea vizei de ieșire nr.
24/730537/2001 și obligarea pârâtului să aprobe cererea reclamantei din 27
martie 2001, cu privire la prelungirea dreptului de ședere în România.
Pentru a pronunța această soluție,
instanța a reținut că la data acordării vizei de ieșire, reclamanta îndeplinea
condițiile prevăzute de Legea nr. 25/1969, în vigoare la acea dată, iar după
intrarea în vigoare a Legii nr. 123/2001 și a H.G. nr. 476/2001, a făcut dovada
condițiilor de prelungire a vizei de ședere prevăzute de aceste acte normative.
Împotriva acestei sentințe
considerată nelegală și netemeinică, a declarat recurs Direcția Generală de
Evidență Informatizată a Persoanei din Ministerul de Interne.
Recurenta a susținut că, deși firma
și-a schimbat sediul social, acest lucru a avut loc în luna iunie 2001, la două
luni după data primirii vizei de ieșire.
Recursul este nefondat.
În fapt, reclamanta a intrat în
România în calitate de investitor, cu viza de intrare aplicată la 15 decembrie
2000 și a obținut prelungirea vizei de ședere până la 17 aprilie 2001, când i
s-a aplicat viza de ieșire nr. 24/730537.
Potrivit Legii nr. 25/1969, privind
regimul străinilor în fosta R.S.R., în vigoare la data solicitării dreptului de
ședere, străinului i se putea ridica sau limita dreptul de ședere în România,
atunci când încălca legea română sau aducea prejudicii intereselor statului
român.
În cauză, inadvertența constatată de
pârât prin organele sale, în legătură cu sediul societății, nu poate fi
interpretată a fi o încălcare a legii române, de vreme ce, în realitate,
reclamanta a îndeplinit formalitățile de schimbare a sediului de la o adresă,
la alta.
Pe de altă parte, potrivit art. 29
alin. (1) lit. a) din Normele de aplicare a Legii nr. 123/2001, privind regimul
străinilor în Români, „la prelungirea vizelor simple este necesară prezentarea
dovezii privind spațiul de locuit, precum și a mijloacelor de întreținere,
respectiv a 500 de dolari SUA lunar, pentru vizele purtând simbolul B și P.
Din înscrisurile depuse la dosar,
bilanțul financiar-contabil încheiat la 31 decembrie 2001 și declarația
informativă privind impozitul reținut pe veniturile din dividende pe anul 2001,
rezultă, așa cum corect a reținut și instanța de fond, că în cursul anului
2001, când i-a fost limitat dreptul de ședere, firma la care reclamanta era
asociat unic, a realizat un beneficiu net de 6.207 dolari SUA, deci cu mult
peste suma cerută de lege.
În raport cu cele arătate în
considerentele precedente, instanța de control judiciar, constatând
netemeinicia criticilor aduse sentinței recurate, care este legală și
temeinică, urmează să respingă recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
Direcția Generală de Evidență Informatizată a Persoanei, din cadrul
Ministerului Administrației și Internelor, împotriva sentinței civile nr. 566
din 21 aprilie 2003 a Curții de Apel București, secția de contencios
administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 3 decembrie 2003.