ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4559/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4559/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursurilor de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
cererea inregistrată la Judecătoria sector 2 București sub numărul 393 la data
de 8 ianuarie 1998 reclamantul P.C.M. a chemat în judecată pe pârâții
Consiliului General al Municipiului București și Biblioteca Publică Mihail
Sadoveanu solicitând să se constate nulitatea absolută a măsurilor de
expropriere a imobilului teren și construcție situat în București, ce a
aparținut lui A.M. în urma desesului mamei sale A.V.I. și obligarea pârâtelor
să-i lase în deplina proprietate și posesie imobilul.
În motivare reclamantul a arătat că
imobilul a fost proprietatea numitei A.V.I., fiind moștenit de fiica ei A.M.
La
data de 24 iunie 1998 U.S. a formulat o cerere de intervenție în interes
propriu arătând că este singurul moștenitor al lui A.V.I.
Prin cererea ce a format obiectul dosarului nr.
1793 din 27 ianuarie 1998 la Judecătoria sector 2 București reclamantul U.S. a
chemat în judecată pe pârâții Consilierul General al Municipiului București și
Biblioteca Municipală „Mihail Sadoveanu” cerând să se constate lipsa de titlu a
statului și restituirea imobilului situat în București.
În motivare U.S. a arătat că imobilul îi revine
în temeiul unei serii de succesiuni constând în transmisiuni cu caracter
universal. A fost cumpărat la licitație publică de A.V.I. conform ordonanței de
adjudecare nr. 16948/1930.
A.V.I. a fost moștenită de nepotul sau de fiica
M.C., care a fost moștenit de M.C.E., care l-a instituit legatar universal pe
reclamantul U.S.
Prin încheierea din 21 octombrie 1998 dosarele
au fost conexate.
Prin sentința civilă nr. 7921 din 2 iunie 1999
Judecătoria sector 2 București și-a declinat competența în favoarea
Tribunalului București.
La
termenul pentru dezbateri Biblioteca Mihail Sadoveanu a solicitat scoaterea din
cauză a pârâtei I.C.S. introdus la termenul din 21 aprilie 1998, întrucât nu
mai are sediul în acest imobil.
Prin sentința civilă nr. 423 din 7 aprilie 2000
completată cu încheierea de îndreptare a erorii materiale din 14 septembrie
2000 Tribunalul București, secția a III-a civilă a respins ca neîntemeiată
excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei I.C.S. A respins cererea
principală formulată de P.C.M. prin succesorii săi P.V. și P.E. A admis cererea
conexă formulată de U.S. și a obligat pârâtele să lase în deplină proprietate
și folosință acestuia imobilul din București.
Pentru a hotărâ astfel instanța a reținut că, în
privința excepției lipsei calității procesuale pasive a pârâtei I.C.S.,
Biblioteca Municipală Mihail Sadoveanu are contract de încheiere cu aceasta.
Instanța a mai reținut că imobilul in litigiu a
fost dobândit de A. I. prin ordonanța de adjudecare nr. 16948/1930 fiind inclus
în decizia nr. 1738/1978 a C.P.M.B. prin care se transmitea din administrarea
sectorului 3 către Biblioteca Municipală Mihail Sadoveanu.
Conform certificatului de moștenitor nr.
672/1971 de pe urma defunctei A.I. decedată la data de 24 iulie 1947 a rămas ca
moștenitor M.C., nepot de fiică, la rândul său lăsând ca moștenitor pe M.C.E.,
care l-a lăsat moștenitor pe U.S.
Reclamantul P.C.M.nu a putut demonstra
succesiunea așa cum a făcut-o U.S.
Imobilul în litigiu a intrat în proprietatea
statului fără titlu.
Împotriva acestei sentințe Municipiul București
și Biblioteca „Mihail Sadoveanu” au formulat apel.
Municipiul București a susținut că imobilul a
intrat în proprietatea statului cu titlu, prin expropriere și a contestat
identitatea dintre imobilul revendicat și cel asupra căruia poartă titlul de
proprietate.
Biblioteca Mihail Sadoveanu a criticat sentința
susținând lipsa calității procesuale a pârâtei S.C. I.C.S. S.R.L. deoarece nu
folosește spațiul din imobilul în litigiu susținând că spațiul în litigiu nu
este supus retrocedării în natură fiind de utilitate publică.
Apelurile au fost respinse prin decizia nr. 196
din 6 aprilie 2001 a Curții de Apel București, secția a IV- a civilă.
Pentru a hotarâ astfel instanța a
reținut că imobilul a trecut în proprietatea statului fără titlu, că este
același cu cel revendicat și că invocarea de către Biblioteca „Mihail Sadoveanu”
a lipsei calității procesuale pasive a S.C. I.C.S. S.R.L. este lipsită de
interes.
Împotriva acestei decizii Biblioteca
Municipală „Mihail Sadoveanu” și Municipiul București reprezentat de Primarul
General au formulat recurs.
La termenul din data de 18
septembrie 2002 s-a dispus introducerea în cauză a Bibliotecii Metropolitane
București în locul Bibliotecii Municipale „Mihail Sadoveanu”.
Biblioteca Municipală „Mihail
Sadoveanu” fără a indica vreun motiv de casare, critică decizia pentru că
reclamanții nu au dovedit identitatea imobilului deoarece ei solicită imobilul
nr., în schimb actele de proprietate pe care le dețin sunt pentru imobilul nr.
55.
Mai este criticată decizia pentru că
a menținut ca parte S.C. I.C.S.
Municipiul București reprezentat de
Primarul General și-a întemeiat recursul pe dispoziții la art. 304 pct. 9 C.
proc. civ. și a criticat decizia pentru că nu s-a făcut dovada calității
procesuale pasive a Municipiului București respectiv că acesta este posesorul
neproprietar al imobilului revendicat.
Posesoare este Biblioteca Mihail
Sadoveanu. Prin decizia nr. 1738/1978 a trecut din administrarea sectorului 3
al Municipiului București în administrarea Bibliotecii „Mihail Sadoveanu”.
Reclamantul U.S. nu a depus actul de
expropriere.
În ambele recursuri se cere casarea
hotarârilor și respingerea acțiunii.
Cu
referire la recursul Bibliotecii Metropolitane București critica referitoare
la faptul că reclamanții nu au dovedit identitatea imobilului, urmează a fi
înlăturată, fiind invocată direct în recurs fără a fi invocată și în apel.
Cât
privește critica referitoare la menținerea ca parte a S.C. I.C.S. și aceasta
urmează a fi înlaturată deoarece singura persoană juridică interesată era chiar
S.C. I.C.S. S.R.L.
În plus racurenta nu a dovedit
titlul său de proprietate, fiind evident că imobilul nu face parte din domeniul
public al statului.
Cu referire la recursul Municipiului
București reprezentat de Primarul General.
Prima critică privind lipsa
calității procesuale pasive a Municipiului București nu a fost invocată în apel
, prin urmare invocarea ei direct în recurs reprezintă un OMISSO MEDIO, motiv
pentru care nu se analizează.
Este evident însă că la data
emiterii deciziei nr. 1738 respectiv 30 octombrie 1978 regimul juridic al
imobilului era de proprietate de stat, Biblioteca Municipală „Mihail Sadoveanu”
primind dreptul de administrare.
Critica privind lipsa actului de
expropriere urmează a fi înlăturată. Reclamantul U.S.a cerut să se stabilească
lipsa de titlu a pârâților.
În plus din analiza actelor
dosarului reiese că imobilul a trecut în proprietatea statului fără titlu.
Conform raportului de expertiză executat în apel imobilul este identic cu cel
revendicat.
Decizia nr. 1738/1978 a fostului
Consiliu Popular al Municipiului București nu constituie un titlu de
proprietate.
Evidențele cadastrului sunt în
sensul că imobilul figurează proprietate de stat în baza declarațiilor verbale
și că nu există alte date.
Așa fiind instanțele de fond și de
apel au pronunțat hotarâri legale și temeinice, iar recursurile urmează a fi
respinse.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondate, recursurile
declarate de pârâții Municipiului București, reprezentat de primarul general și
Biblioteca Municipală „Mihail Sadoveanu” succedata de Biblioteca Metropolitană
București, împotriva deciziei nr. 196 din 6 aprilie 2001 a Curții de Apel
București, secția a IV a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 5 noiembrie 2003.