ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4406/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4406/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Curtea de Apel București, secția contencios
administrativ, prin sentința civilă nr. 557 din 17 aprilie 2003, a admis
cererea S.C. D.T.T.T. SRL București; a suspendat executarea actului
administrativ nr. 6991 din 18 martie 2003 emis de Ministerul Lucrărilor
Publice, Transporturilor și Locuinței, Autoritatea Rutieră, până la
soluționarea acțiunii.
S-a reținut că, prin actul administrativ nr. 6991/2003
reclamanta a fost obligată la depunerea concesiunilor pentru efectuarea
transportului rutier internațional de persoane pe ruta Italia.
Or, prin depunerea concesiunilor de transport,
în condițiile în care aparent contractul dintre reclamantă și firma italiană O.
este în vigoare, s-ar întrerupe activitățile de transport, iar societatea ar fi
păgubită.
Împotriva sentinței a declarat recurs A.R.R. București,
susținând, în esență că, nu sunt întrunite cerințele art. 9 din Legea nr. 29/1990,
pentru a se dispune suspendarea actului nr. 6991/2003.
Recursul este fondat.
Potrivit art. 9 din Legea nr. 29/1990, în cazuri
bine justificate și pentru a se preveni producerea unei pagube iminente,
reclamantul poate cere instanței să dispună suspendarea executării actului
administrativ până la soluționarea acțiunii.
Or, în cauză, nu sunt întrunite cele două
cerințe esențiale ale textului, referitoare la cazuri bine justificate și la
iminența pagubei.
Astfel, sentința nu face referire la vreo probă
din care să rezulte, pe de o parte, existența unui caz bine justificat, iar pe
de altă parte, că prin aplicarea actului administrativ nr. 6991/2003 reclamanta
ar suferi o pagubă.
Evident, în condițiile date, în care nici din
sentință și nici din actele dosarului nu rezultă existența celor două cerințe
esențiale, pentru incidența art. 9 din Legea nr. 29/1990, soluția adoptată de
prima instanță este nelegală și netemeinică.
Față de considerentele expuse, recursul este
fondat, urmând să fie admis, casată sentința și pe fond respinsă cererea.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de A.R.R. împotriva
sentinței civile nr. 557 din 17 aprilie 2003 a Curții de Apel București, secția
de contencios administrativ.
Casează sentința atacată și pe fond respinge
cererea formulată.
Pronunțată, în ședința publică, astăzi 4
decembrie 2003.