ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1000/2006

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin sentința civilă nr. 1358 din 25 iulie 2005, Curtea de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, a respins, ca neîntemeiată, cererea formulată de reclamanta SC N.T. SRL, în contradictoriu cu pârâții C.V.A.E.T., Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, A.R.R. și I.G.C.T.I. Pentru a se pronunța astfel, instanța a reținut următoarele: Invocând dispozițiile art. 14 și 10 din Legea nr. 554/2004, reclamanta a solicitat suspendarea executării Hotărârii din data de 11 august 2005, emisă de prima pârâtă, în ceea ce privește descalificarea societății privind cursa nr. 1 cod traseu nr. 175 și cursa nr. 11 de pe același traseu, până la soluționarea definitivă și irevocabilă a cererii privind anularea actului administrativ arătat.

A susținut reclamanta că prin descalificarea sa pentru cele două curse, există pericolul atribuirii cursei nr. 11, următorului solicitant și că i se aduce în acest fel un prejudiciu, deoarece are în derulare credite pentru dobândirea unui autovehicul de rezervă nou. Față de prevederile art. 14 din noua Lege a contenciosului administrativ (nr. 554/2004) și față de actele dosarului, s-a constatat că reclamanta nu a făcut dovada cazului bine justificat și a iminenței producerii unei pagube care nu ar putea fi înlăturată decât prin suspendarea actului administrativ. În termen legal, împotriva sus menționatei sentințe a declarat recurs reclamanta SC N.T. SRL. Cererea de recurs a fost întemeiată în drept pe dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc.

civ., iar în motivarea ei s-a arătat că sunt îndeplinite și dovedite condițiile menționate de lege pentru suspendarea Hotărârii din 11 august 2005, emisă de C.V.A.E.T. Astfel, în privința „pagubei iminente” s-a arătat că recurenta are în derulare 5 contracte de credit în vederea achiziționării de noi vehicule pentru dezvoltarea afacerii în valoare totală de 250.000 Euro, iar imposibilitatea efectuării celor două curse determină pierderi materiale și întârzieri în plata ratelor. Sub aspectul „cauzei bine justificate”, s-a precizat că recurenta a fost singura solicitantă la atribuirea de trasee din 3 iunie 2005, iar la reatribuirea din 27 iulie 2005 vor exista și alți participanți și recurenta nu va avea nici o garanție că va câștiga din nou cursa nr. 1. În fine, recurenta a indicat și motivele de nelegalitate ale actului a cărui suspendare s-a cerut, acestea impunând suspendarea executării actului.

Recursul este nefondat. Învestită cu cererea de suspendare a executării Hotărârii din 11 august 2005 a C.V.A.E.T., Curtea de Apel București a interpretat și aplicat corect dispozițiile legale incidente, respectiv prevederile art. 14 din Legea nr. 554/2004, a contenciosului administrativ. Potrivit acestui text legal, suspendarea executării unui act administrativ, până la pronunțarea instanței de fond, poate opera, numai dacă sunt îndeplinite cumulativ două condiții: să fie vorba de un caz bine justificat și să fie utilă suspendarea pentru prevenirea unei pagube iminente. Așa cum se poate observa din probatoriul administrat, susținerile recurentei-reclamante nu au fost dovedite. Argumentele reluate de recurentă și în cererea de recurs privind cazul bine justificat și paguba iminentă, nu pot fi primite, deoarece nu sunt de natură a justifica suspendarea executării actului administrativ în discuție.

Mai mult, așa cum corect se reține în considerentele sentinței recurate, nu s-au făcut dovezi în sensul existenței cazului bine justificat și al iminenței procedurii unei pagube. Contractarea unor credite pentru dezvoltarea afacerii și eventualele întârzieri în plata ratelor nu sunt elemente care să se înscrie în ceea ce legiuitorul a definit prin art. 14 din Legea nr. 554/2004. În privința motivelor de nelegalitate ale actului administrativ invocate de recurenta-reclamantă, acestea nu pot fi examinate decât în litigiul de fond, iar nu odată cu cererea de suspendare a executării actului. Pentru cele expuse, neexistând motive pentru casarea sau modificarea sentinței atacate în temeiul art. 312 C. proc.

civ., recursul va fi respins.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Respinge recursul declarat de SC N.T. SRL Slobozia împotriva sentinței civile nr. 1358 din 27 iulie 2005 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat. Pronunțată în ședință publică, astăzi 23 martie 2006.