ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 233/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 233/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Decizia nr. 233 Dosar
nr. 2560 / 2002
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâtul Oficiul
Român pentru Drepturile de Autor (ORDA) împotriva deciziei civile nr.543 din 10
aprilie 2002 a Curții de Apel București – Secția Conflicte de Muncă și Litigii
de Muncă.
La apelul nominal
au lipsit părțile.
Procedura
completă.
Recurentul-pârât
a solicitat judecarea cauzei în lipsă potrivit dispozițiilor art. 242 al. 2
C.proc.civ.
Curtea, luând act
că nu mai sunt cereri prealabile, acordă cuvântul reprezentantei Ministerului
Public în concluziile asupra recursului.
Reprezentanta
Ministerului Public a pus concluzii de respingere a recursului.
C U R T E A
Asupra recursului
de față;
Din examinarea
actelor și lucrărilor dosarului constată:
Prin sentința
civilă nr.8094/2001 a Judecătoriei sectorului 1 București, s-a respins acțiunea
formulată de reclamantul M.F.A.în contradictoriu cu pârâtul Oficiul Român pentru
Drepturile de Autor, ca neîntemeiată.
Pentru a hotărî
astfel, instanța de fond a reținut că reclamantul nu a produs dovezile necesare
prevăzute de art. 136 C.M. pentru a avea dreptul la despăgubiri, în sensul că
ordinul în baza căruia i-a fost suspendat contractul de muncă a fost anulat,
iar unitatea a fost obligată să-l integreze.
Prin decizia
civilă nr. 1691/2001 a Tribunalului București ,s-a admis excepția de
necompetență materială a Tribunalului București și,pe cale de consecință, s-a
declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel
București.
Curtea de Apel
București – secția a III – a civilă, prin încheierea din 6 februarie 2002, a
trimis cauza recurată de reclamant spre competentă soluționare secției pentru
conflicte de muncă și litigii de muncă din cadrul Curții de Apel București, pe
considerentul că în speță nu sunt aplicabile dispozițiile Legii nr.188/1999.
Curtea de Apel
București – Secția pentru conflicte de muncă și litigii de muncă, prin decizia
nr. 543/10 aprilie 2002, a admis recursul declarat de reclamantul Macovei
Florin împotriva deciziei civile nr.1691/19 octombrie 2001, în sensul că s-a
admis excepția necompetenței materiale a Curții de Apel București, și, pe cale
de consecință, s-a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea
Tribunalului București; s-a constatat ivit conflictul negativ de competență și
s-a trimis cauza la Curtea Supremă de Justiție pentru soluționarea
conflictului.
Pentru a hotărî
astfel, instanța de apel a reținut că dispozițiile art. 72 din Legea
nr.168/1999 sunt imperative și precizează că astfel de litigii ce vizează
conflictele de drepturi se soluționează de către instanțele judecătorești, în
fond – tribunalele, iar în recurs – curțile de apel. Conform art. 79 din actul
normativ enunțat competent să soluționeze pricina este tribunalul.
Împotriva
deciziei civile nr. 543/10 aprilie 2002 a Curții de Apel București, secția
conflicte de muncă și litigii de muncă, a declarat recurs pârâtul Oficiul Român
pentru Drepturile de Autor, criticând-o ca fiind netemeinică și nelegală
deoarece:
- la termenul din
13 martie 2002 a învederat instanței că obiectul dosarului nu este recursul
împotriva declinării de competență, așa cum eronat s-a menționat în încheierea
de ședință, ci recursul declarat împotriva sentinței civile nr.8049/14 august
2001 pronunțată în dosarul nr.3976/2000.
- în fapt ne
aflăm în situația în care nimeni nu a declarat recurs împotriva deciziei civile
nr. 543/10 aprilie 2002 a Curții de Apel București, fiind vorba doar de
tergiversarea soluționării cauzei.
Recursul este
fondat pentru următoarele considerente:
Anterior
rezolvării conflictului negativ de competență, urmează a se stabili dacă
competența soluționării lui revine Curții Supreme de Justiție, având în vedere
lipsa menționării ipotezei cazului în speță, în dispozițiile art. 22 C.
proc.civ.
Conflictul
negativ de competență ivit între Curtea de Apel București și Tribunalul
București din raza sa teritorială, este de competența Curții Supreme de
Justiție ,deoarece aceasta este instanța în grad superior ambelor instanțe.
Curtea constată
că Tribunalul este instanța competentă să soluționeze cauza pentru următoarele
considerente:
Între
dispozițiile art. 2 pct. 3, art. 3 pct. 3 Cod procedură civilă, coroborate cu
art. 23 alin.ultim și art. 25 alin.ultim din Legea nr.92/1992 și dispozițiile
art. IV alin. 3 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.179/1999 există
neconcordanțe, care au dus la apariția acestui conflict de competență, datorat
diferenței de interpretare a acestor prevederi legale.
Analizând
dispozițiile mai sus enunțate, se constată că art. IV din Ordonanța de Urgență
a Guvernului nr.179/1999 cuprinde prevederi speciale, derogatorii de la dreptul
comun care au în vedere o situație tranzitorie în legătură cu soluționarea
conflictelor de muncă, reglementată de Legea nr.168/1999.
Art. IV alin.3
precizează că “recursurile declarate sau aflate în curs de judecată – cazul în
speță – vor fi trecute la secțiile care judecă conflictele de muncă și litigii
de muncă din cadrul tribunalelor”. Această dispoziție este imperativă, deci nu
este lăsată la aprecierea instanțelor.
În atare
situație, Curtea de Apel București nu are altă posibilitate decât aceea de a se
conforma dispozițiilor enunțate, în sensul de a trece recursul la Tribunalul
București spre competentă soluționare.
Pentru aceste
considerente, Curtea, în conformitate cu art. 312 alin.2 C.proc.civ., va admite
recursul declarat de Oficiul Român pentru Drepturile de Autor, împotriva
deciziei nr. 543/10 aprilie 2001 a Curții de Apel București – secția conflicte
de muncă - pe care o va casa, și ,pe cale de consecință, se va stabili în
favoarea Tribunalului București – secția de conflicte de muncă și litigii de
muncă competența soluționării recursului declarat de reclamantul M.F. împotriva
sentinței civile nr. 8049 din 14 august 2001 a Judecătoriei sectorului 1
București.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de Oficiul Român pentru Drepturile
de Autor împotriva deciziei nr. 543 din 10 aprilie 2002 a Curții de Apel
București – Secția Conflicte de Muncă și Litigii de Muncă, pe care o casează.
Stabilește în
favoarea Tribunalului București – Secția pentru Conflicte de Muncă și Litigii
de Muncă competența soluționării recursului declarat de reclamantul M.F. A.
împotriva sentinței civile nr. 8049 din 14 august 2001 a Judecătoriei
sectorului 1 București.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 28 ianuarie 2003.