ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 690/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 690/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului constată
următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel
București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal,
reclamantul B.N. a solicitat, obligarea pârâtului Ministerul Justiției
și Libertăților Cetățenești, la soluționarea
cererii de redobândire a cetățeniei române
Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 2426 din 9
iunie 2009, constatând că cererea de redobândire a cetățeniei
române a fost soluționată, a respins cererea reclamantului B.N. ca
rămasă fără obiect și a obligat pârâtul Ministerul
Justiției și Libertăților Cetățenești
să-i plătească reclamantului 200 de lei cu titlu de cheltuieli
de judecată.
Împotriva acestei sentințe, pârâtul Ministerul
Justiției și Libertăților Cetățenești a
declarat recurs, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie în ceea
ce privește obligarea sa la plata cheltuielilor de judecată.
În motivare, recurentul a susținut, în
esență, faptul că în cauză nu erau îndeplinite
condițiile legale pentru acordarea cheltuielilor de judecată, aceasta
întrucât potrivit dispozițiilor art. 274-275 C. proc. civ. doar partea
care a pierdut procesul poate fi obligată la achitarea acestor cheltuieli,
or, Ministerul Justiției și Libertăților
Cetățenești nu a pierdut procesul - acțiunea fiind
respinsă ca rămasă fără obiect - și mai mult, a
recunoscut pretențiile reclamantului la primul termen de judecată,
arătând prin întâmpinarea formulată că cererea acestuia a fost
examinată și avizată pozitiv.
Intimatul a formulat întâmpinare, prin care a solicitat
respingerea ca nefondat a recursului arătând în acest sens, în
esență, faptul că la data introducerii cererii de chemare în
judecată, 31 martie 2009, recurentul-pârât nu oferise încă un
răspuns cererii sale și nu o analizase în Comisia pentru
Cetățenie, acest lucru având loc abia după aproape două
luni, în cursul procesului, respectiv la data de 18 mai 2009. S-a susținut
astfel, că raportat la momentul depunerii cererii de chemare în
judecată, Ministerul Justiției și Libertăților
Cetățenești se afla în culpă față de pârât.
Recursul este nefondat.
Potrivit dispozițiilor art. 274 alin. (1) C. proc. civ.
partea care cade în pretenții va fi obligată, la cerere, să
plătească cheltuielile de judecată.
Conform art. 275 C. proc. civ. pârâtul care a recunoscut la
prima zi de înfățișare pretențiile reclamantului nu va
putea fi obligat la plata cheltuielilor de judecată, afară numai
dacă a fost pus în întârziere înainte de chemarea în judecată.
Din analiza actelor dosarului rezultă că, în
cauză, reclamantul mai înainte de a formula acțiunea pe rolul
instanței de contencios, s-a adresat în mai multe rânduri pârâtului,
solicitându-i urgentarea soluționării cererii sale, cereri la care
ministerul pârât nu a formulat nici un răspuns. Astfel fiind, pârâtul nu
poate fi exonerat de obligația achitării cheltuielilor de
judecată, întrucât, acesta deși avea posibilitatea împiedicării
litigiului prin soluționarea la timp a cererii reclamantului, a procedat
la soluționarea cererii doar ulterior declanșării litigiului,
prin această atitudine culpabilă, cauzându-i reclamantului
cheltuieli, pe care, în mod temeinic și legal, instanța de fond a
apreciat că pârâtul este dator să le acopere.
De altfel, în practica sa anterioară Înalta Curte de
Casație și Justiție, (a se vedea în acest sens decizia
Secției Contencios administrativ nr. 3513 din 16 octombrie 2008) a
apreciat că, întrucât temeiul acordării cheltuielilor de
judecată îl constituie culpa procesuală a părții, acordarea
cheltuielilor de judecată este justificată și atunci când
cererea este respinsă ca rămasă fără obiect
față de împrejurarea că actul administrativ (tipic, sau ca în
cauza de față, asimilat) era în ființă în momentul
sesizării instanței, și astfel culpa procesuală a părții
exista în momentul declanșării litigiului.
În aceste condiții, față de cele
arătate, Înalta Curte constată că recursul declarat împotriva
sentinței civile nr. 2426 din 9 iunie 2009 a Curții de Apel
București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal,
este nefondat, astfel încât art. 312 alin. (1) C. proc. civ., îl va respinge ca
atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Ministerul Justiției și
Libertăților Cetățenești împotriva sentinței civile
nr. 2426 din 9 iunie 2009 a Curții de Apel București, secția a VIII-a
contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 10 februarie 2010.