ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2052/2003

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor dosarului,

constată următoarele:

Prin acțiunea formulată la 8

octombrie 1999, reclamantul B.I. a chemat în judecată Ministerul Finanțelor și

Direcția Generală a Finanțelor Publice și Controlului Financiar de Stat Olt,

solicitând anularea actelor emise de acestea, respectiv decizia 2015/1999 și

procesul-verbal de control nr. 5445/1997.

În motivarea cererii sale,

reclamantul a susținut că, în mod greșit, nu i s-au admis ca deductibile

fiscal, la calculul venitului impozabil pe 1996 și 1997, cheltuielile făcute cu

achiziționarea unei combine.

Prin sentința civilă nr. 853/1999,

Curtea de Apel Craiova, a admis acțiunea în parte, în sensul că a menținut

obligația de plată pentru 1.371.453 lei impozit pe venit și 300.000 lei, amendă

contravențională.

Recursul declarat de Direcția

Generală a Finanțelor Publice și Controlului Financiar Olt, împotriva acestei

sentințe, a fost admis de Curtea Supremă de Justiție care, prin decizia

947/2002, a casat sentința cu trimiterea cauzei spre rejudecare, reținând că

instanța fondului a încălcat dispozițiile art. 261 pct. 5 C. proc. civ.

În fond, după casare, Curtea de Apel

Craiova, a respins acțiunea și a menținut decizia Ministerului de Finanțe,

considerând că sumele constatate de organele de control sunt datorate, utilajul

fiind achiziționat de reclamant în nume propriu, ulterior deținerii

autorizației prevăzută de Decretul-lege 54/1990.

Împotriva acestei sentințe a

declarat recurs B.I. care a susținut, în esență, că în mod greșit instanța a

considerat că nu sunt deductibile cheltuielile făcute cu achiziționarea

combinei întrucât, pentru eliberarea autorizației prevăzută de Decretul-lege

nr. 54/1990, trebuia să facă dovada că deținea utilaje proprii necesare

desfășurării activității.

Recursul este fondat.

La data de 20 iunie 1996,

reclamantul-recurent a achiziționat din credite bancare o combină

autopropulsată C 110.

Până la 7 aprilie 1997 când i s-a

eliberat autorizația de executare lucrări agricole, a realizat venituri totale

de 5.165.875 lei și cheltuieli de 8.657.017 lei.

Organele de control, la stabilirea

impozitului pe anul 1996, nu au luat în considerare și cheltuielile cu

asigurarea combinei și dobânda plătită la vamă, reținând că aceasta ar fi fost

achiziționată anterior obținerii autorizației.

Or, din probele administrate a

rezultat că autorizația nu putea fi obținută decât făcându-se dovada, printre

altele și a existenței utilajelor necesare desfășurării activității.

Astfel fiind și cum în conformitate

cu dispozițiile art. 5 alin. ultim din Ordinul Ministerului de Finanțe nr.

761/1996, „pentru veniturile obținute din altă bază decât din autorizarea ca

liber profesionist, impozitarea se face conform cu prevederile Legii nr.

32/1991”, urmează a se aprecia că, în mod greșit, s-a considerat că reclamantul

datorează impozit pentru anul 1996.

În ce privește anul 1997, utilizând

același raționament, legat de momentul achiziționării combinei, organele de

control au refuzat să considere ca fiind deductibile cheltuielile determinate

de această operațiune, soluție vădit greșită în condițiile în care autorizația

nu se elibera fără copie de pe factura de procurare a utilajului, iar în speță,

combina a fost cumpărată în luna iunie 1996, cu credite rambursabile în 5 ani,

din care timp de 12 luni s-au achitat numai dobânzi.

De altfel, acestea au fost și

concluziile expertizei contabile efectuate în cauză, concluzii față de care

pârâții nu au formulat obiecțiuni la timpul potrivit.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul declarat de B.I.

împotriva sentinței civile nr. 320 din 1 noiembrie 2002 a Curții de Apel

Craiova, secția de contencios administrativ.

Casează sentința atacată și pe fond,

admite acțiunea formulată de reclamantul B.I.

Anulează decizia nr. 2015 din 6

septembrie 1999 a Ministerul Finanțelor Publice și procesul-verbal nr. 5445 din

11 decembrie 1997 al Direcției Generale al județului Olt.

Pronunțată în ședință publică,

astăzi 28 mai 2003.