ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2212/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2212/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 8
octombrie 2002, reclamanta M.E.F. a chemat în judecată Consiliul Superior al
Magistraturii și Ministerul Justiției, solicitând să se dispună anularea
avizului dat de Consiliul Superior al Magistraturii la 13 mai 2002 și să se
constate nulitatea Ordinului nr. 466/2000 emis de Ministerul Justiției, cu
obligarea acestui pârât la plata indemnizației prevăzute de art. 104 din Legea
nr. 92/1992, modificată și completată.
În motivarea acțiunii a susținut că
prin Decretul Președintelui României nr. 501/2000 a fost eliberată din funcția
de judecător, prin pensionare, iar prin decizia de pensionare emisă de
instituția abilitată, i s-a stabilit pensie de serviciu conform art. 103 din
Legea nr. 92/1992.
Solicită a se obliga pârâtul
Ministerul Justiției să îi acorde și o indemnizație egală cu 5 salarii de bază
nete, pentru vechime în magistratură de peste 20 de ani, conform art. 104 din
Legea de organizare și funcționare judecătorească, Ordinul nr. 466/2000 fiind
nelegal.
Curtea de Apel București, secția de
contencios administrativ, prin sentința nr. 22 din 14 ianuarie 2003, a admis în
parte acțiunea și a obligat pârâtul Ministerul Justiției la plata unei
indemnizații egală cu 5 salarii, conform art. 104 din Legea nr. 92/1992, astfel
cum a fost modificată și completată.
Pentru a pronunța această soluție,
instanța de fond a reținut că Ordinul nr. 466/C/200 și avizul Consiliului
Superior la Magistraturii sunt emise în contradicție cu prevederile legale și
anume, cu art. 44 din Legea nr. 92/1992 care reglementează vechimea în
magistratură, coroborat cu art. 104 din același act normativ.
Împotriva acestei sentințe a fost
declarat prezentul recurs de către Ministerul Justiției, criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie, reclamanta neîndeplinind condițiile cerute de
lege pentru acordarea dreptului pretins, motivul de casare invocat fiind art.
304 pct. 9 C. proc. civ.
Recursul este fondat pentru
considerentele ce se expun:
În conformitate cu prevederile art.
103 din Legea nr. 92/1992, modificată și completată, magistrații cu o vechime
de cel puțin 25 de ani în magistratură beneficiază la împlinirea vârstei de
pensionare, de pensie de serviciu.
Vechimea în magistratură și funcțiile asimilate
acesteia care acordă dreptul pentru pensia de serviciu, este reglementată în
art. 44 din aceeași lege, această vechime fiind utilă și reglementată pentru
calculul pensiei de serviciu.
Legiuitorul însă, pentru acordarea
indemnizației ce se pretinde de către reclamanta-intimată, în art. 104 din lege
cere o altă condiție și anume, vechimea continuă în magistratură, termen
distinct și cu alte consecințe juridice, deosebiri pe care instanța de fond
le-a ignorat, pronunțând o hotărâre nelegală.
Este evident că legiuitorul a
înțeles să acorde drepturile din art. 104 în mod exclusiv judecătorilor și
procurorilor, magistrați de carieră, cei care au exercitat efectiv aceste
profesii rămânând continuu în magistratură cel puțin 20 de ani.
În raport de aceste considerente, motivele de recurs
se constată a fi întemeiate, iar pe cale de consecință recursul, fiind fondat,
se va admite, iar pe fond acțiunea va fi respinsă ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
İN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
Ministerul Justiției împotriva sentinței civile nr. 22 din 14 ianuarie 2003 a
Curții de Apel București, secția de contencios administrativ.
Casează sentința atacată și pe fond,
respinge acțiunea.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 5 iunie 2003.