ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1907/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1907/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
C.A. magistrat pensionar a chemat în judecată
Ministerul Public, Parchetul de pe lângă Curtea Supremă de Justiție, solicitând
obligarea acestuia la recalcularea corectă și legală a pensiei de serviciu, în
raport cu nivelul salariilor de bază și sporurile aferente ale magistraților în
activitate, după fiecare majorare de salarii.
De asemenea, a cerut obligarea pârâtului să
comunice Casei Naționale de Pensii, noul cuantum, corectat, al pensiei de serviciu
pentru a se proceda la plata diferențelor restante indexate, corespunzător cu
rata inflației în perioada 1 noiembrie 2000 – 31 decembrie 2002, însumând 24 de
luni.
Curtea de Apel București, secția de contencios
administrativ, prin sentința civilă nr. 30 din 15 ianuarie 2003 și-a declinat
competența în favoarea Tribunalului București, secția a VIII-a conflicte de muncă
și litigii de muncă.
În esență, instanța a reținut că litigiul dintre
părți are natura unui conflict de muncă, în sens larg și nu există nici o
dispoziție legală care să atribuie astfel de litigii în competența secțiilor de
contencios administrativ ale curții de apel.
În sprijinul soluției au mai fost invocate
prevederile art. 2 pct. 1 lit. b
1
), art. 159 pct. 2 C. proc. civ. și
art. 155 din Legea nr. 19/2000.
Hotărârea a fost atacată cu recurs de către reclamantul
C.A.
Recurentul a susținut că în mod greșit Curtea de
Apel s-a dezinvestit în favoarea Tribunalului București, deoarece obiectul
acțiunii nu se încadrează în nici una din categoriile de litigii enumerate în
art. 155 lit. a) - g) din Legea nr. 19/2000.
Că, instanța de judecată trebuia să
examineze în fond cererea, conform dispozițiilor art. 42 alin. (1) și (2) din
O.U.G. nr. 177/2002, care a intrat în vigoare după data sesizării curții.
Recursul este fondat.
Din expunerea rezumativă a acțiunii, rezultă că
obiectul acestuia constă în pretenția reclamantului C.A., magistrat pensionar,
de a se constata refuzul Ministerului Public, Parchetul de pe lângă Curtea
Supremă de Justiție, de a-i recunoaște și acorda drepturile prevăzute de lege
pentru magistrații pensionari privind luarea în calcul la stabilirea
indemnizației de încadrare a adaosului pentru vechimea în magistratură stabilit
prin O.G. nr. 83/2000, precum și a sporului pentru condiții de muncă deosebite,
prevăzut în art. 43 din Legea nr. 50/1996.
Prin aceeași acțiune, reclamantul a cerut
obligarea pârâtului să comunice Casei Naționale de Pensii noul cuantum,
corectat, al pensiei de serviciu în vederea plății diferențelor restante
indexate în raport cu rata inflației.
Este vorba de exercitarea unor atribuții
conferite prin lege Ministerului Public ca autoritate a administrației publice
centrale de specialitate, în legătură cu care reclamantul invocă refuzul nejustificat
de rezolvare a cererii, întemeindu-și acțiunea pe prevederile art. 1 alin. (1)
din Legea contenciosului administrativ nr. 29/1990.
Cu un asemenea obiect, cererii îi sunt
aplicabile dispozițiile legii organice mai sus menționate, precum și
prevederile art. 3 pct. 1 C. proc. civ., conform cărora, curțile de apel
judecă, în primă instanță, procesele și cererile în materie de contencios
administrativ privind actele autorităților și instituțiilor centrale.
Ținând seama de aceste considerente și apreciind
că este nelegală măsura de declinare a competenței, ca urmare a calificării
greșit dată litigiului, urmează a se admite recursul.
Pe cale de consecință, va fi casată sentința și
trimisă cauza aceleiași instanțe în vederea soluționării ei în fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de C.A. împotriva hotărârii nr. 30
din 15 ianuarie 2003 a Curții de Apel București, secția de contencios
administrativ.
Casează
sentința atacată și trimite cauza spre soluționare la Curtea de Apel București,
secția de contencios administrativ.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 20 mai 2003.