ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 30/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 30/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra
recursului de față;
Analizând
actele și lucrările dosarului, constată următoarele:
Prin
acțiunea formulată și înregistrată la Curtea de Apel București, reclamanta A.G.
a chemat în judecată pe pârâții Parchetul de pe lângă Curtea Supremă de
Justiție și Casa Națională de Pensii București, pentru ca instanța prin
sentința ce o va pronunța să-i oblige pe aceștia la plata diferenței de pensie
de serviciu pe perioada noiembrie 2000 – la zi și în continuare precum și la
achitarea acestor sume actualizate.
În
motivarea acțiunii reclamanta a arătat că în urma apariției O.G. nr.83/2000 a
fost modificată Legea nr.50/1996 privind salarizarea personalului din
organele autorității judecătorești și că în raport de dispozițiile art.103
alin.5 din Legea nr.92/1992 pensiile magistraților se actualizează în raport de
nivelul salariului de bază al magistraților în activitate, ceea ce înseamnă că
și pensia ei trebuia reactualizată. Se mai arată în acțiune că parchetul a
actualizat pensia de serviciu înlăturând în mod ilegal partea din pensie ce
reprezintă sporul de vechime în muncă și sporul de stabilitate ce au fost avute
în vedere la data stabilirii pensiei.
Curtea
de Apel București prin sentința civilă nr.224/2003 și-a declinat competența de
soluționare în favoarea Tribunalului București, secția VIII-a.
Pentru
a pronunța această soluție, instanța de fond a reținut că în raport de
dispozițiile art.154 din Legea nr.19/2000 competent a soluționa cauza este
Tribunalul București, nici o altă dispoziție legală neprevăzând competența
Curții de Apel București.
Împotriva
acestei sentințe a declarat recurs reclamanta A.G.
În
motivarea recursului, recurenta reclamantă a susținut în esență că pensiile
magistraților sunt reglementate printr-o dispoziție specială respectiv art.103
din Legea nr.92/1992 pentru organizarea judecătorească, diferită de Legea
nr.19/2000 privind regimul general al pensiilor, soluționarea litigiilor ce se
nasc fiind de competența Curților de Apel.
Analizând
recursul formulat prin prisma motivelor invocate în raport de dispozițiile
art.304 – 304
1
C.proc.civ., Curtea îl va respinge pentru următoarele
considerente:
Incontestabil,
din cuprinsul acțiunii introductive de instanță rezultă că ceea ce contestă
recurenta-reclamantă este cuantumul pensiei pe care o primește, ca urmare a
faptului că reactualizarea acesteia nu a fost făcută conform dispozițiilor
legale, în speță art.103 alin.5 din Legea nr.92/1992.
Sub
acest aspect, Curtea urmează a reține că acțiunea dedusă judecății este un
litigiu de asigurări sociale referitor la modul de calcul al pensiei inițial
stabilite.
Este
adevărat că art.103 alin.5 din Legea nr.92/1992 privind organizarea
judecătorească reprezintă o dispoziție specială cu privire la modul de
actualizare al pensiilor magistraților, dar această dispoziție nu prevede și o
competență specială sau derogatorie de la dreptul comun în cazul litigiilor
privind modul de calcul al pensiilor, chiar dacă este vorba de pensiile de
serviciu (cazul magistraților).
Așa
fiind, în mod corect instanța de fond a reținut că în cauză sunt aplicabile
dispozițiile Legii nr.19/2000, privind sistemul public de pensii și alte
drepturi de asigurări sociale.
Astfel
potrivit dispozițiilor art.155 lit. „f” din Legea nr.19/2000 „Tribunalele
soluționează în primă instanță litigiile privind:….. modul de stabilire și de
plată a pensiilor, a indemnizațiilor și a altor drepturi de asigurări
sociale”.
Prin
textul de lege invocat, nu se face nici o distincție în raport de categoriile
de pensii, iar art.103 din Legea nr.1992/1992 aplicabil magistraților
pensionari, nu cuprinde norme speciale de procedură și competență derogatorie
de la dreptul comun, respectiv de la Legea nr.19/2000.
Invocarea
dispozițiilor art.3 C.proc.civ. nu prezintă relevanță juridică sub aspectul
competenței materiale de vreme ce recurenta nu atacă un act administrativ ci
contestă modul de calcul al pensiei ce i se cuvine.
În
consecință, în baza dispozițiilor art.312 C.proc.civ., recursul va fi respins
ca neîntemeiat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge
recursul declarat de A.G. împotriva sentinței civile nr.224 din 19 februarie
2003 a Curții de Apel București, secția de contencios administrativ, ca
nefondat.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 13 ianuarie 2004.