ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3715/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3715/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Reclamantul P.C. a chemat în
judecată Ministerul Public – Parchetul de pe lângă Curtea Supremă de Justiție,
pentru a se dispune actualizarea corectă a pensiei de serviciu în conformitate
cu prevederile art. 103 alin. (1) și (5) din Legea nr. 92/1992 și O.G. nr.
83/2000 și să fie obligat pârâtul să comunice Casei Naționale de Pensii noul
cuantum al pensiei pentru a proceda la plata diferențelor cuvenite pentru
perioada 1 noiembrie 2000 la zi.
Curtea de Apel București, secția de
contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 1638 din 3 decembrie 2001, a
declinat competența judecării cauzei, în favoarea Tribunalului București, iar
Curtea Supremă de Justiție, prin decizia nr. 2518 din 28 iunie 2002, a casat
sentința și a trimis cauza aceleiași instanțe pentru competenta soluționare.
După casare, Curtea de Apel
București, prin sentința civilă nr. 1198 din 10 decembrie 2002, a respins
acțiunea, reținând următoarele:
Reclamantul a solicitat
recunoașterea dreptului său – în calitate de magistrat pensionar - de a se
include în calculul pensiei de serviciu și adaosul de 20% pentru vechimea în
magistratură, cu începere de la 1 noiembrie 2000, când a fost pusă în aplicare
O.G. nr. 83/2000 pentru modificarea și completarea Legii nr. 50/1996 privind
salarizarea și alte drepturi ale personalului din autoritățile judecătorești.
Ministerul Public – Parchetul de pe
lângă Curtea Supremă de Justiție, prin întâmpinare, a solicitat respingerea
acțiunii în raport de art. 1 pct. 8 din O.G. nr. 83/2000 și art. 15 alin. (2)
din Constituție; în acest sens s-a arătat că adaosul la indemnizația de
încadrare se ia în calcul la stabilirea pensiei de serviciu care se acordă după
data intrării în vigoare a ordonanței mai înainte citate - art. 5 alin. (3).
În final, s-a reținut că adaosul la
indemnizația de încadrare lunară se ia în calcul la stabilirea pensiei de
serviciu, conform art. 5 alin. (3) din O.G. nr. 83/2000, numai în situațiile în
care pensia de serviciu se acordă după intrarea în vigoare a actului normativ;
reclamantul, însă, avea deja stabilită pensia de serviciu în momentul apariției
O.G. nr. 83/2000, astfel că actualizarea pensiei, în cazul acestuia, s-a făcut
corect numai pe baza coeficientului de multiplicare prevăzut în Anexa nr. 1 din
ordonanță.
Împotriva sentinței a declarat
recurs reclamantul, susținând, în esență, că potrivit art. 5 din Legea nr.
50/1996, așa cum a fost modificat prin O.G. nr. 83/2000, începând cu 1
noiembrie 2000, beneficiază de adaosul de 20% pentru vechimea în magistratură,
care trebuie inclus în calculul pensiei.
Recursul este nefondat.
În cauză, obiectul litigiului
privește obligarea Ministerului Public – Parchetul de pe lângă Curtea Supremă
de Justiție, să comunice noul cuantum al pensiei, stabilit potrivit art. 103
din Legea nr. 92/1992, republicată și O.G. nr. 83/2000, în sensul de a fi
inclus în calculul pensiei adaosul de 20% pentru vechimea în magistratură.
Sub acest aspect, care constituie
obiectul litigiului, se constată că Ministerul Public – Parchetul de pe lângă
Curtea Supremă de Justiție, cu adresa nr. 16812 din 19 ianuarie 2001, a
comunicat Oficiului Central de Plata Pensiilor tabelul nominal cu magistrații
care beneficiază de pensie de serviciu, conform art. 103 din Legea nr. 92/1992,
republicată și respectiv O.G. nr. 83/2000; în acest tabel este trecut și
reclamantul, cu mențiunea că are 26 de ani vechime în magistratură.
În raport de aceste date, soluția de
respingere a acțiunii reclamantului este corectă, întrucât nu există un refuz
nejustificat din partea Ministerului Public – Parchetul de pe lângă Curtea
Supremă de Justiție de a rezolva cererea reclamantului.
Motivarea hotărârii este, însă,
greșită în partea în care reține că adaosul la indemnizația de încadrare se ia
în calcul la stabilirea pensiei de serviciu numai în situația în care pensia de
serviciu se acordă după intrarea în vigoare a O.G. nr. 83/2000.
În realitate, însă, adaosul la
indemnizația de încadrare lunară, prevăzut de O.G. nr. 83/2000, pentru
modificarea și completarea Legii nr. 50/ 1996 privind salarizarea și alte drepturi
ale personalului din organele autorității judecătorești, se ia în calculul
stabilirii pensiilor și în situația magistraților care s-au pensionat anterior
adoptării ordonanței; aceasta, deoarece ordonanță nu prevede vreo excepție în
privința pensiilor stabilite anterior adoptării ei.
Dar, includerea adaosului la
indemnizația de încadrare lunară și, respectiv, luarea ei în calculul
stabilirii pensiei reclamantului, se realizează în baza art. 103 din Legea nr.
92/1992, modificată și a O.G. nr. 83/2000 de către Oficiul Central de Plata
Pensiilor, începând cu 1 noiembrie 2000 la zi.
În consecință, urmează a respinge
recursul formulat de P.C. și continuat de P.M., P.L. și P.L.M.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul continuat de P.M.,
P.L. și P.L.M., în calitate de moștenitori ai lui P.C., împotriva sentinței
civile nr. 1198 din 10 decembrie 2002 a Curții de Apel București, secția de
contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 6 noiembrie 2003.