ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2211/2003

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar,

constată următoarele:

Prin acțiunea înregistrată la 8

iunie 2002 la Tribunalul Dolj, reclamanta SC E.O. SA, sucursala Craiova, a

chemat în judecată pe pârâta A.N.R.E., pentru ca prin hotărâre judecătorească,

să se dispună anularea deciziei nr. 360 din 10 mai 2002, emisă de pârâtă.

Prin sentința civilă nr. 2362 din 9

septembrie 2002, Tribunalul Dolj, secția comercială și de contencios

administrativ, și-a declinat competența judecării cauzei în favoarea Curții de

Apel București.

În motivarea acțiunii, reclamanta a

arătat că decizia emisă de pârâtă este nelegală, întrucât art. 8 și 15 din

Contractul de furnizare a energiei electrice nu sunt clauze negociabile.

Decizia a fost emisă cu încălcarea dispozițiilor imperative ale art. 22 alin.

(1) din O.U.G. nr. 63/1998 și ale art. 4 lit. a) din decizia nr. 22/2000 a

A.N.R.E; astfel, a fost încălcată procedura de soluționare a neînțelegerilor

apărute la încheierea contractelor în sectorul energiei electrice și termice,

aprobată prin decizia nr. 22/2000. A mai arătat reclamanta că este o societate

de interes național și că nu este supusă regimului juridic reglementat de Legea

nr. 326/2001, dispozițiile acestui act normativ fiind aplicabile doar

unităților al căror scop este furnizarea energiei electrice necesară

iluminatului public. Legea nr. 326/2001, privind serviciile publice de

gospodărie comunală, nu se aplică și contractelor de furnizare a energiei

electrice. În drept, reclamanta a invocat dispozițiile Legii nr. 29/1990 și

Decizia nr. 22/2000 a A.N.R.E.

Curtea de Apel București, secția de

contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 1225 din 17 decembrie 2002,

a respins acțiunea formulată de reclamanta SC E.O. SA, sucursala Craiova, în

contradictoriu cu pârâta A.N.R.E.

În motivarea soluției s-a reținut că

reclamanta nu a făcut dovada că i-a fost vătămat un drept recunoscut de lege,

potrivit art. 1 din Legea nr. 29/1990.

S-a reținut, de asemenea, că sunt

întrunite caracteristicile serviciului de gospodărie comunală, ca serviciu de

utilitate publică, chiar dacă reclamanta se află sub autoritatea consiliului

local, fiind aplicabile prevederile Legii nr. 326/2001, iar nu ale deciziei nr.

22/2000 emisă de A.N.R.E., deoarece Legea nr. 326/2001 are forță juridică

superioară deciziei A.N.R.E.

Împotriva acestei sentințe a

declarat recurs în termen, reclamanta SC E.O. SA, sucursala Craiova,

criticând-o pentru netemeinicie, susținând, în esență, că pentru clauzele

referitoare la modul de plată, termenul de scadență și valoarea penalităților

nu se aplică art. 25 din Legea nr. 326/2001, a serviciilor publice de

gospodărie comunală, cu modificările ulterioare și că sfera de aplicabilitate

în prezent a Legii nr. 326/2001, este pentru serviciile de gospodărie comunală,

iar nu penru energia electrică.

Examinând sentința atacată în raport

cu criticile formulate, probele administrate în cauză, precum și dispozițiile

legale incidente pricinii, se constată că recursul nu este fondat, pentru

considerentele ce vor fi expuse în continuare.

Decizia nr. 360 din 10 mai 2002 a

fost emisă de A.N.R.E. în conformitate cu dispozițiile legale, respectiv cu

prevederile Legii nr. 326/2001, a serviciilor publice de gospodărie comunală,

cu modificările ulterioare.

Se reține că reclamantei îi sunt

aplicabile dispozițiile Legii nr. 326/2001, întrucât alimentarea cu energie

electrică se desfășoară sub autoritatea administrației publice locale.

Împrejurarea că reclamanta nu se află sub autoritatea administrației locale, nu

are relevanță, întrucât alimentarea cu energie electrică este un serviciu de

utilitate publică și întrunește caracteristicile serviciului de gospodărie

comunală.

În cauză nu sunt aplicabile

prevederile O.U.G. nr. 197/2002, aceasta neavând efect retroactiv. Decizia nr.

360/2002, a cărei anulare s-a solicitat, a fost emisă de pârâtă la data de 16

mai 2002, iar O.U.G. nr. 197/2002 după cum chiar recurenta menționează în

motivele de recurs, a fost publicată în Monitorul Oficial.

Așa fiind, recursul declarat de

reclamantă nu este fondat și urmează a fi respins ca atare, instanța făcând o

apreciere corectă a probelor administrate.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de SC

E.O. SA, sucursala Craiova, împotriva sentinței civile nr. 1225 din 17

decembrie 2002 a Curții de Apel București, secția de contencios administrativ,

ca nefondat.

Pronunțată în ședință publică,

astăzi 5 iunie 2003.