ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2725/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2725/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
SC E.O. SA, S.D.F.E.E.
Pitești, în contradictoriu cu Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul
Energiei, a solicitat anularea deciziei nr. 364 din 16 mai 2002, prin care au
fost soluționate obiecțiunile precontractuale apărute la încheierea contractelor
de furnizare a energiei electrice nr. 14691 din 18 decembrie 2000; nr.
9315/15/309 din 8 ianuarie 2001; nr. 9315/15/310 din 8 ianuarie 2001; nr.
9315/15/311 din 8 ianuarie 2001; nr. 9315/15/315 din 8 ianuarie 2001 cu SC A.C.
SA Pitești.
Reclamanta arată că decizia atacată
contravine reglementărilor în materie, întrucât ei nu-i sunt aplicabile
dispozițiile art. 25 din Legea nr. 326/2001, a serviciilor publice de
gospodărie comunală și apreciază că, în speță, operează dispozițiile O.U.G. nr.
63/1998 privind energia electrică și termică.
Curtea de Apel București, secția de
contencios administrativ, prin sentința nr. 1005 din 28 octombrie 2002, a
respins acțiunea ca nefondată, reținând că emiterea deciziei nr. 362/2002 s-a
făcut de pârâtă, cu respectarea cadrului legal.
Considerând hotărârea netemeinică și
nelegală, reclamanta, în baza art. 304 pct. 8 și 9 C. proc. civ., a declarat
recurs și a solicitat admiterea lui, casarea sentinței și, în fond, admiterea
acțiunii.
Se susține că soluția pronunțată
este lipsită de temei legal, fiind dată cu aplicarea greșită a legii, respectiv
s-a interpretat greșit statutul juridic al furnizorului, ca nefiind în
subordinea unei autorități administrative, nu i se pot aplica prevederile art.
25 din Legea nr. 326/2001, a serviciilor publice de gospodărie comunală.
Recursul este nefondat.
Prin decizia președintelui
Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei, nr. 364 din 16 mai
2001, au fost soluționate neînțelegerile intervenite la încheierea contractelor
de furnizare a energiei electrice, între SC E.O. SA, S.D.F.E.E. Pitești și SC
A.C. SA Pitești.
Reclamanta-recurentă solicită
anularea deciziei, susținând că pentru clauzele referitoare la modul de plată,
termenul de scadență și valoarea penalităților, în mod greșit i-au fost
aplicate dispozițiile art. 25 din Legea nr. 326/2001 a serviciilor publice de
gospodărie comunală, cu modificările ulterioare, întrucât nu se află în
subordinea autorității locale, este o societate de interes național subordonată
Ministerului Industriilor.
Instanța a respins acțiunea în mod
legal, chiar dacă Legea nr. 326/2001 a fost modificată prin O.U.G. nr. 9/2002
și în prezent doar iluminatul public reprezintă un serviciu public de
gospodărie comunală, art. 25 din Legea nr. 326/2001, nefiind modificat. Aceasta
instituie modalitățile de plată, termenul de achitare a facturilor și cuantumul
penalităților de întârziere aplicabile persoanelor fizice și juridice,
beneficiare ale serviciilor de gospodărie comunală și persoanelor juridice,
consumatoare de energie electrică și termică, gaze naturale și combustibili.
Deci, acest articol este aplicabil tuturor consumatorilor:
beneficiarilor serviciilor de gospodărie comunală și consumatorilor de energie
electrică și termică, gaze naturale și combustibil; el nu distinge în raport de
statutul juridic al furnizorului, respectiv dacă este sau nu subordonat
autorității administrative locale.
Față de cele de mai sus, având în
vedere și inexistența unor motive de casare, de ordine publică, care ar putea
fi invocate din oficiu, conform art. 306 alin. (2) C. proc. civ., recursul va
fi respins ca nefondat, în baza art. 312 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de SC E.O
SA, F.D.F.E.E. Oltenia – S.D.F.E.E. Pitești, împotriva sentinței civile nr.
1005 din 28 octombrie 2002 a Curții de Apel București, secția de contencios
administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 23 septembrie 2003.