ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1017/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1017/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Decizia nr.
1017 Dosar
nr. 664/2002
Asupra
recursurilor de față.
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la 7 august 2000
precizată ulterior, reclamanta P.A. a chemat în judecată Statul Român prin
Consiliul Local al Municipiului Cluj-Napoca solicitând ca prin hotărârea ce se
va pronunța să se constate că imobilul situat în Cluj Napoca, evidențiat în
C.F. nr. 17763 Cluj nr. top. 4995, top 4995/2 și nr. top 5995/1 înscris în
C.F. 121357 Cluj respectiv C.F. nr. 121358 Cluj, a fost preluat în mod abuziv,
fără titlu, de către pârât, cu încălcarea prevederilor Decretului nr. 92/1950
de naționalizare a unor imobile.
Investit cu soluționarea cauzei în urma
declinării competenței materiale de către Judecătoria Cluj, Tribunalul Cluj,
prin sentința civilă nr. 111 din 2001 din 20 martie 2001, a admis acțiunea, a
constatat că pârâtul nu are un drept de proprietate valabil constituit asupra
imobilului situat în Cluj Napoca, evidențiat în C.F. nr. 17763 Cluj sub A+1; cu
nr. top 4995; A+2 nr.top.4995/2, respectiv în C.F. ind. nr.121358 Cluj și C.F.
cal. nr. 121357 Cluj cu nr. top 4995/1; preluat fără titlu de la proprietarii
tabulari de sub B.8,9, P.A. și P.I.
Prin decizia civilă nr. 204 din 23 noiembrie
2001, Curtea de Apel Cluj, a respins ca nefondat apelul declarat de Consiliul
Local al Municipiului Cluj Napoca împotriva sentinței civile nr. 111 din 20
martie 2001 a Tribunalului Cluj pe care a menținut-o în totul. A respins
cererea de intervenție formulată de intervenienții P.T., P.F., S.I., P.A., C.V.,
C.I. și R.E.
Pentru a hotărî astfel, instanța de apel a
reținut că imobilul a aparținut antecesorilor reclamantei, care făceau parte
din categoriile socio-profesionale exceptate de la naționalizare potrivit art. II
din Decretul nr. 92/19950 iar cu privire la contractele de închiriere încheiate
în perioada – 1949 – 1950, corect s-a apreciat că acestea nu pot fi considerate
probe suficiente pentru stabilirea calității de exploatatori de locuințe. Cât
privește excepția lipsei calității procesuale a reclamantei, invocată prin
cererea de intervenție, arată instanța, aceasta este nefondată, din actele de
stare civilă depuse și testamentele autentice rezultând calitatea de succesoare
a acesteia.
Împotriva acestei decizii au declarat recurs,
Consiliul Local al Municipiului Cluj Napoca precum și intervenienții P.T. și F.,
S.I. și soția P.A., C.V. și I., R.E.
În recursul promovat de Consiliul Local Cluj și întemeiat
pe motivul de casare prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ. se susține că:
- greșit a fost respinsă excepția lipsei
calității procesuale active, întrucât reclamanta nu a făcut dovada identității
prenumelor menționate în actele de stare civilă;
- imobilul a trecut cu titlu valabil
la stat iar, pe de altă parte,
reclamantei, la cerere, i s-au acordat despăgubiri prin
hotărâre a Comisiei Județene pentru aplicarea Legii nr. 112/1995.
Intervenienții, prin recursul
declarat critică hotărârea atacată, în esență pentru aceleași motive privind
lipsa calității procesuale a reclamantei care nu are vocație succesorală,
faptul că i s-au acordat despăgubiri bănești, în atare situație și numai după
aceea, procedându-se la încheierea contractelor de vânzare-cumpărare.
Recursurile sunt neîntemeiate pentru cele ce
urmează:
Prin cererea introductivă de instanță reclamanta
a solicitat a se constata că imobilul a fost preluat abuziv, fără titlu, de
către Statul Român, și a se dispune în consecință rectificarea (refacerea)
situației de C.F. prin reînscrierea proprietății în favoarea proprietarilor
anteriori, antecesorii săi.
Cererea formulată astfel, se prezintă a fi,
firesc, o acțiune în realizarea dreptului întemeiată fiind juridic, de altfel,
pe prevederile art. 480 C. civ. și art. 36 din Decretul-Lege nr. 115/1938.
Numai că, ulterior, reclamanta și-a precizat
acțiunea, în sensul că renunță la petitul privind „refacerea” situației de C.F.
anterioare, menționând în mod expres, numai primul capăt de cerere privind
constatarea faptului că imobilul a fost preluat în mod abuziv fără titlu, de
către pârâtă.
În acest cadru procesual a și fost soluționată
cauza.
Or, formulată astfel, cererea reclamantei,
indiscutabil, are un cert caracter de acțiune în constatare, respectiv a
modului în care imobilul a fost preluat de stat.
Potrivit art. 111 C. proc. civ., partea care are
interes poate să facă cerere pentru constatarea existenței sau neexistenței
unui drept. Cererea nu poate fi primită dacă partea poate cere realizarea
dreptului.
În speță, așa cum de altfel inițial ceruse,
reclamanta poate solicita realizarea dreptului de proprietate asupra imobilului
în litigiu, așa încât, față de caracterul subsidiar al acțiunii în constatare
astfel formulate, aceasta trebuia respinsă ca inadmisibilă.
Față de cele arătate, și în acest sens,
recursurile urmează a fi admise - devenind de prisos a se analiza celelalte
chestiuni invocate -, urmând ca acțiunea să fie astfel respinsă.
În aplicarea art. 274 alin. (3) C.
proc. civ. față de valoarea pricinii, urmează a obliga intimata la 10.000.000
lei cheltuieli parțiale de judecată, reprezentând parte din onorariul de
avocat, către recurenții intervenienți.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursurile declarate de pârâtul
Consiliul Local al Municipiului Cluj Napoca, precum și de intervenienții P.T., P.F.,
S.I., P.A., R.E., C.V. și C.I. împotriva deciziei nr. 204 din 23 noiembrie 2001
a Curții de Apel Cluj, secția civilă.
Modifică decizia atacată în sensul că admite
apelul declarat de Consiliul Local al Municipiului Cluj Napoca, precum și
cererea de intervenție accesorie și, în consecință schimbă sentința civilă nr. 111
din 20 martie 2001 a Tribunalului Cluj în sensul că respinge acțiunea în
constatare formulată de reclamanta P.A., ca inadmisibilă.
Obligă pe intimata reclamantă P.A. să plătească
recurenților intervenienți suma de 10.000.000 lei cu titlu de cheltuieli de
judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 14 martie
2003.