ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2931/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2931/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Analizând actele și lucrările
dosarului, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată și
înregistrată la Curtea de Apel Timișoara, reclamanta A.E. a chemat în judecată
Casa Județeană de Pensii Timiș, pentru ca instanța, prin sentința ce o va
pronunța, să anuleze hotărârea nr. 2710/bis din 14 decembrie 2002 și să o oblige
pe pârâtă să emită o nouă decizie, prin care să i se stabilească drepturile
prevăzute de art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000, modificată.
În motivarea acțiunii, reclamanta a
arătat că părinții săi s-au refugiat în septembrie 1940, din cauza persecuțiilor
etnice, în județul Constanța, localitatea Fântânele, unde ea s-a născut la 6
noiembrie 1941, deci în timpul refugiului.
Curtea de Apel Timișoara, prin
sentința civilă nr. 80/2003, a admis acțiunea, a anulat ca nelegală hotărârea
nr. 2710/2002 emisă de pârâtă și a obligat-o pe aceasta să emită o nouă decizie
prin care să i se stabilească reclamantei drepturile prevăzute de art. 1 lit.
c) din Legea nr. 189/2000, modificată.
Pentru a pronunța această soluție,
instanța de fond a reținut că reclamanta a avut imediat după moștenire,
domiciliul la părinții săi în județul Constanța, deci domiciliu de persoană
refugiată, dobândind același statut ca și al părinților.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii Timiș.
Motivându-și recursul,
recurenta-pârâtă a susținut că reclamanta nu beneficiază de prevederile Legii
nr. 89/2000 și art. 2 din H.G. nr. 127/2002, deoarece s-a născut la 14 luni,
ulterior strămutării părinților săi.
Analizând recursul formulat prin
prisma motivelor invocate și în raport de dispozițiile art. 304 și 304
1
C. proc. civ., Curtea îl va respinge pentru următoarele considerente:
În conformitate cu dispozițiile art.
14 din Decretul nr. 31/1954 privitor la persoanele fizice și juridice,
domiciliul minorului este la părinții săi, iar potrivit art. 100 C. fam.,
copilul minor locuiește la părinții săi.
Exercitarea drepturilor și
îndatoririlor părinților față de minori impune, pe lângă existența, de regulă,
a unui domiciliu comun, în cadrul căruia să poată fi realizată paza fizică și
juridică a minorului, și asigurarea nemijlocită de către părinți a unor alte
cerințe cu privire la obligația de întreținere, de îngrijire, de dezvoltare, de
educație, inclusiv îndatorirea de a administra bunurile minorului.
Drepturile și obligațiile părintești
sunt enumerate generic în conținutul art. 101, 105, 107 și altele C. fam.,
texte aflate sub Titlul III privind „Ocrotirea celor lipsiți de capacitate, a
celor cu capacitate restrânsă și a altor persoane” C. fam.
În raport cu dispozițiile legale mai sus citate, ca și, în
general, cu economia reglementărilor aduse prin Codul familiei care impun, în
mod imperativ, o conduită juridică de protecție, ajutor și pază a părinților
față de minor, se impune cu rigoare concluzia că minorul trebuie să trăiască,
de regulă, alături de părinții săi, precum și că orice separare de aceștia nu
este validă decât în cazuri de excepție, anume prevăzute de lege și
reglementate prin lege. Despărțirea copilului de părinți, afară de asemenea
cazuri de excepție, este un act imoral și antisocial, după cum și instituirea
sau confirmarea prin măsuri de fapt a statutului juridic al minorului din
cadrul familiei, în despărțire de statutul juridic al părinților care-l au în
îngrijire, constituie în aceiași măsură o încălcare a principiilor legii.
Din această perspectivă, concluzia
la care se ajunge prin asumarea raționamentului propus de recurentă, că un
minor, mai ales la o vârstă foarte fragedă, nu împărtășește condiția grav
restrictivă impusă părinților săi, este eronată și nu poate fi acceptată, fiind
contrară ordinii publice și bunelor moravuri - art. 5 C. civ.
Soluția și motivarea adusă de prima
instanță hotărârii pronunțate sunt în afară de orice critică și exprimă un mod
corect și uman de înțelegere a legii, în raporturile și finalitatea sa.
Față de considerentele mai sus,
recursul se vădește nefondat și urmează a fi respins ca atare, menținându-se
sentința criticată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Timiș împotriva sentinței civile nr. 80 din 18 martie 2003
a Curții de Apel Timișoara, secția comercială și de contencios administrativ.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 30 septembrie 2003.