ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2642/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2642/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 14
ianuarie 2003, reclamanta B.G. a solicitat anularea hotărârii nr. 4059 din 9
decembrie 2002 emisă de pârâta Casa Județeană de Pensii Timiș și recunoașterea
calității de beneficiară a Legii nr. 189/2000, motivând că a avut statutul de
persoană refugiată din motive etnice.
Curtea de Apel Timișoara, secția
comercială și de contencios administrativ, a pronunțat sentința civilă nr. 45
din 25 februarie 2003, prin care a admis acțiunea, a anulat hotărârea nr. 4059
din 9 decembrie 2002 și a obligat pârâta să emită o nouă hotărâre, prin care să
recunoască reclamantei calitatea de beneficiară a prevederilor art. 1 lit. c)
din Legea nr. 189/2002.
Hotărând astfel, instanța de fond a
reținut că reclamanta s-a născut la 28 iulie 1942, când părinții săi erau
refugiați din motive etnice și a dobândit prin naștere statutul de refugiat,
îndeplinind condițiile prevăzute de art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2002
pentru acordarea drepturilor recunoscute prin această lege, pentru perioada 28
iulie 1942 – 6 martie 1945.
Împotriva acestei sentințe și în
termen legal, a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii Timiș,
solicitând casarea hotărârii în baza art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Recurenta a susținut că strămutarea
în altă localitate decât cea de domiciliu a fost greșit reținută în cazul
intimatei care, nefiind născută la data refugierii părinților săi, nu avea
domiciliul într-o localitate de unde să fi fost strămutată. De asemenea,
recurenta a arătat că hotărârea sa de respingere a cererii intimatei a fost
greșit anulată de instanța de fond, fără a se observa conformitatea actului
administrativ cu Precizările nr. 3423 din 26 septembrie 2002 ale Casei
Naționale de Pensii și potrivit cărora, de prevederile art. 1 lit. c) din Legea
nr. 189/2002 beneficiază numai copiii născuți la un interval de maximum 300 de
zile de la data la care a început perioada de strămutare a părinților lor.
Recursul este nefondat și urmează să
fie respins pentru următoarele considerente:
Domiciliul legal al minorului este
la părinții săi sau la acela dintre părinți la care locuiește statornic.
Fiind născută după data la care
părinții săi au fost strămutați, din motive etnice, din localitatea de
domiciliu, în localitatea Iablanița – Severin, intimata a fost lipsită de
dreptul său la un domiciliu legal, ca drept personal nepatrimonial din
categoria atributelor de identificare a persoanei.
Strămutarea din motive etnice a
afectat stabilitatea domiciliului pentru întreaga perioadă cât a durat, până la
6 martie 1945 și pentru toți membrii familiei intimatei, refugiați în altă
localitate, în sensul că aceștia nu au mai avut în perioada respectivă o
locuință statornică sau principală. În atare situație, instanța de fond a
apreciat judicios ca fiind aplicabile, în cauză, dispozițiile Legii nr.
189/2000, pentru că de la data nașterii sale, 28 iulie 1942, intimata a avut,
asemenea părinților săi, statutul juridic de refugiat, astfel încât este
nefondată critica formulată, sub acest aspect, în recurs.
Susținerile din recurs, întemeiate
pe Precizările nr. 3423 din 26 septembrie 2002 ale Casei Naționale de Pensii
sunt, de asemenea, nefondate, întrucât acest act administrativ nu poate
modifica sau completa legea în baza căreia a fost emis și deci, critica astfel
formulată, este lipsită de temei juridic.
Față de considerentele expuse și
constatând că, potrivit art. 304 și art. 304
1
C. proc. civ., nu
există motive de casare a hotărârii atacate, Curtea va respinge ca nefondat
prezentul recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Timiș împotriva sentinței civile nr. 45 din 25 februarie
2003 a Curții de Apel Timișoara, secția comercială și de contencios
administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 16 septembrie 2003.