ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7223/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7223/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data
de 26 septembrie 2003, reclamantul C.A. a chemat în judecată pârâta Casa
Județeană de Pensii Timiș, solicitând anularea hotărârii nr. 7962 din 9
septembrie 2003, emisă de pârâtă și obligarea acesteia, să emită o nouă
hotărâre prin care să i se recunoască calitatea de beneficiar al prevederilor art.
1 lit. c) din Legea nr. 189/2000, pentru perioada 2 ianuarie 1943 – 6 martie
1945.
În motivarea acțiunii sale,
reclamantul a arătat că s-a născut în perioada refugiului părinților săi,
situație în care are același statut cu al acestora, beneficiind de drepturile
acordate refugiaților, conform prevederilor O.G. nr. 105/1999, aprobată prin
Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare.
Curtea de Apel Timișoara, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 417 din 18
noiembrie 2003, a admis acțiunea, a anulat hotărârea atacată și a obligat
pârâta, să-i recunoască reclamantului, calitatea de beneficiar a prevederilor art.
1 lit. c) din Legea nr. 189/2000, reținând, în esență, că acesta trebuie să
beneficieze de actele reparatorii ale statului român, întrucât fiind născut în
timpul refugiului părinților săi, a dobândit din momentul nașterii sale,
același statut, cu al acestora, suferind vexațiunile morale și materiale
rezultate din condiția de persoană refugiată, cu toate consecințele decurgând
din aceasta.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, în termen legal, Casa Județeană de Pensii Timiș, invocând
dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., susținând că intimatul-reclamant nu
poate beneficia de prevederile art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000 și art. 2
din H.G. nr. 127/2002, întrucât la data strămutării părinților săi, acesta nu
era conceput și făcând trimitere la Precizările Casei Naționale de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale și la o adresă a
Ministerului Justiției.
Analizând recursul formulat, prin
prisma motivelor invocate și în raport cu dispozițiile art. 304 – 304
1
C. proc. civ., Curtea îl va respinge, pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 1 din O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare,
beneficiază de prevederile acestui act normativ, persoana, cetățean român, care
în perioada 6 septembrie 1940 – 6 martie 1945 a suferit persecuții etnice,
aflându-se în una dintre situațiile enumerate de lege.
Din interpretarea teleologică a
prevederilor ordonanței rezultă că atât obiectul, cât și scopul reglementării
îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile
suferite de persoanele persecutate de regimurile respective, în perioada
arătată, din motive etnice.
Având în vedere că legiuitorul a
urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele,
cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate
din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana
care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au
suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au
răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au
născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost strămutați,
ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel, toate
consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
În cauză este de necontestat că reclamantul C.A., care s-a
născut ulterior datei la care părinții săi au fost nevoiți să se refugieze din
localitatea de domiciliu, a suferit aceleași consecințe nefavorabile și
prejudicii pe care le-a suferit familia sa, ca urmare a persecuțiilor etnice
exercitate.
Din această perspectivă, concluzia
la care se ajunge prin asumarea raționamentului propus de recurentă, că un
minor, mai ales de o vârstă foarte fragedă, nu împărtășește condiția grav
restrictivă impusă părinților săi, este eronată și nu poate fi acceptată, fiind
contrară ordinii publice și bunelor moravuri, precum și principiului
constituțional al nediscriminării.
Prin urmare, se constată, pe de o
parte, că soluția, ca și motivarea primei instanțe, a hotărârii pronunțate,
sunt în afară de orice critică și exprimă un mod corect și uman de înțelegere a
legii în resorturile și finalitatea sa.
Pe de altă parte, se reține că prin
diverse precizări, adrese, etc. nu se poate adăuga la lege și nici nu se poate
modifica scopul acesteia.
Față de considerentele expuse,
recursul se vădește nefondat și urmează a fi respins ca atare, menținându-se
sentința criticată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Timiș împotriva sentinței civile nr. 417 din 18 noiembrie
2003 a Curții de Apel Timișoara, secția comercială și de contencios
administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 28 septembrie 2004.