ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 758/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 758/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a
luat în examinare recursul declarat de Direcția Regională Vamală
Interjudețeană Iași în numele și pentru Direcția
Generală a Vămilor împotriva sentinței civile nr.194 din 7
noiembrie 2001 a Curții de Apel Suceava – Secția comercială
și de contencios administrativ.
La
apelul nominal s-au prezentat recurentele-pârâte Direcția Regională
Vamală Interjudețeană Iași și Direcția
Generală a Vămilor, ambele prin consilierul juridic A.D.;
intimata-reclamantă SC „F.” SA reprezentată de avocatul V.S. și
intimatul-pârât Biroul Vamal Botoșani, prin consilierul juridic A.D.
Procedura
completă.
Consilierul
juridic A.D. a susținut recursul, solicitând admiterea acestuia cu
referire la motivele scrise.
Avocatul
V.S. a solicitat respingerea recursului ca nefondat, cu cheltuieli de
judecată.
Reprezentanta
Parchetului General de pe lângă Curtea Supremă de Justiție a pus
la rându-i concluzii de respingere a recursului.
C
U R T E A
Asupra
recursului de față;
Analizând
actele și lucrările dosarului, constată următoarele:
Prin
acțiunea formulată și înregistrată la Curtea de Apel
Suceava reclamanta SC „F.” SA Botoșani a chemat în judecată pe
pârâții Direcția Generală Vamală București,
Direcția Regională Vamală Iași și Biroul Vamal
Botoșani pentru ca instanța prin sentința ce o va pronunța
să dispună anularea deciziei nr.157/2001 a deciziei nr.118/2000
și a actelor constatatoare nr.254/2000 și nr.255/2000 cu
consecința exonerării de la plata sumei de 326.771.018 lei
reprezentând diferența de taxe vamale și T.V.A.
În
motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că în urma importurilor
efectuate în perioada 1995 – 1999, a achiziționat o linie tehnologică
de producere a fibrelor textile, din care face parte și mașina de
rupt cabluri I B 10, pe care organele de control au calificat-o în mod
greșit ca fiind un utilaj de sine stătător, fiind astfel
scutită de la plata taxelor vamale ca și cănile din
polietilenă DRV care face parte din același ansamblu.
Curtea
de Apel Suceava, prin sentința civilă nr.194/2001 a admis
acțiunea, a anulat deciziile nr.157/2001, 118/2000 și actele
constatatoare nr.254 și 255/2000, exonerând-o pe reclamantă de plata
sumei de 326.771.018 lei.
Pentru
a pronunța această soluție, instanța de fond a reținut
că din probele administrate în cauză, acte și expertiză
tehnică, rezultă că mașinile importate de reclamantă
la 1 septembrie 1997 cu D.V.I. 631/1997 inclus și mașina de rupt
cablu TB 10 tip 331 și laminare cu câmp dublu de ace, fiind incorporate în
linia tehnologică de producere a fibrelor textile, situație în care
sunt scutite de taxe vamale. S-a reținut de asemeni că și
cănile din polietilenă importate cu D.V.I. 631/1997 sunt părșți
ale mașinilor proiectate să funcționeze împreună cu
mecanismul de depunere al mașinilor importate, fiind scutite de taxe
vamale.
Împotriva
acestei sentințe a declarat recurs pârâta Direcția Regională
Vamală Interjudețeană Iași în numele și pentru
Direcția Regională a Vămilor.
În
motivarea recursului, recurenta-pârâtă a susținut în esență
că:
-
intimata a înscris în declarațiile vamale de import alte coduri decât cele
reale;
-
mașina de rupt cablu TB 10 tip 331 se clasifică la poziția
tarifară nr. 8444 codul 8444.00.90. și nu 8445.19.00., pentru că
împreună cu mecanismul rotativ de depunere în căni formează un
ansamblu care are ca funcție principală obținerea fibrelor
scurte;
- funcțiile și operațiunile realizate de
aceeași mașină o deosebesc de mașinile care sunt descrise
la poziția tarifară 8445;
-
cănile de polietilenă nu se încadrează la codul 8448.59.00 ci la
codul tarifar 3923.40.90.
Analizând
recursul formulat prin prisma motivelor invocate și în raport de
dispozițiile art.304-304
1
Cod procedură civilă,
Curtea îl va respinge pentru următoarele considerente:
Intimata-reclamantă
SC „F.” SA Botoșani a importat o linie tehnologică conform D.V.I.
nr.631/ 1.11.1997 compusă din mai multe utilaje printre care și o
mașină de rupt cablu TB 10 tip 331 și 190, căni din
polietilenă.
Linia
tehnologică formată din ansamblul de mașini numite Tow To Yarn
este specifică industriei textile și este folosită pentru
prepararea materialelor textile.
Încadrarea
tarifară la poziția 84.45.19.00 trecută în D.V.I. nr.631/1997 a
fost făcută avându-se în vedere pe de o parte explicațiile
furnizorului extern și respectiv declarația vamală de export
și pe de altă parte prevederile din Considerații generale ale
secțiunii XVI din Tariful Vamal de Import al României cap. 84-85 pct.4
potrivit cu care „dacă o mașină sau o combinație de
mașini sunt constituite din elemente distincte, chiar separate, destinate
să asigure împreună o funcție bine determinată cuprinse
într-una din pozițiile capitolelor 84 sau 85, întregul ansamblu se
încadrează la poziția corespunzătoare funcției ce
caracterizează ansamblul”.
Ori,
în cauza dedusă judecății, mașina TB 10 tip 331,
incontestabil face parte din ansamblul de mașini Tow To Yarn care
constituie o linie tehnologică unică și care se încadrează
la poziția tarifară de import a Nomenclatorului de la Buxelles sub
nr.84.45.19.00.
Această
împrejurare rezultă din adresa nr.752/ 25.02.2000 emisă de firma Schlumberger
din Franța și ea este confirmată atât de expertiza tehnică
efectuată în cauză, cât și de studiul efectuat de Institutul
Național de Cercetare-Dezvoltare pentru textile și pielărie
București, depus în dosar cu ocazia soluționării recursului.
Așa
fiind, susținerea recurentei cu privire la încadrarea mașinii TB 10
tip 331 la o altă poziție tarifară este lipsită de suport
legal.
Tot
astfel, în ceea ce privește cănile de polietilenă, din probele
administrate în cauză și mai sus amintite, Curtea reține că
acestea fac parte integrantă din mașinile de textile, fixându-se în
mecanismul rotativ al acestora.
Altfel
spus, aceste căni sunt accesorii ale mașinii textile, ele urmând
soarta acesteia, încadrarea tarifară corectă fiind poziția
84.48. din secțiunea VI denumită „părți și accesorii”
și nu poziția 39.23.40.90, așa cum neîntemeiat susține
recurenta.
În
consecință, în raport de cele mai sus reținute, recursul va fi
respins ca neîntemeiat, soluția pronunțată fiind legală
și în deplină concordanță cu dispozițiile legale aplicabile
în materie.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge
recursul declarat de Direcția Regională Vamală
Interjudețeană Iași în numele și pentru Direcția
Generală a Vămilor împotriva sentinței civile nr.194 din 7
noiembrie 2001 a Curții de Apel Suceava – Secția comercială
și de contencios administrativ, ca neîntemeiat.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 25 februarie 2003.