ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3628/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3628/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
La data de 18 decembrie 2002, A.M. a
solicitat ca în contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii Bihor, să se dispună
anularea hotărârii nr. 3166 din 22 octombrie 2002, prin care Comisia
constituită pentru aplicarea O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr.
189/2000, i-a respins cererea de acordare a drepturilor prevăzute de aceste
acte normative.
De asemenea, a cerut obligarea
pârâtei să-i recunoască calitatea de persoană persecutată pentru motive etnice.
În motivarea acțiunii, reclamantul a
arătat că urmare a aplicării Dictatului de la Viena, părinții săi au fost
nevoiți să se refugieze din localitatea Sălard, județul Bihor, la Sînicolaul
Mare, județul Timiș, în perioada 10 octombrie 1940 - ianuarie 1945.
Că, deși a făcut dovada nașterii în
această din urmă localitate, în timpul refugiului părinților, pârâta i-a
respins cererea pentru acordarea drepturilor pretinse, pentru considerente ce
nu se fundamentează pe dispozițiile legale în vigoare.
Curtea de Apel Oradea, prin sentința
civilă nr. 44/CA din 20 ianuarie 2003 a admis, acțiunea astfel cum a fost
formulată.
Instanța a reținut că din
interpretarea art. 1 lit. c) al O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr.
189/2000 și Normele de aplicare aprobate prin H.G. nr. 127/2000, rezultă că
beneficiază de drepturile recunoscute persoanelor refugiate, și copiii născuți
în timpul refugiului părinților, determinat de motive etnice.
Hotărârea a fost atacată cu recurs
de către pârâta Casa Județeană de Pensii Bihor.
Recurenta a susținut că în mod
eronat prima instanță a admis acțiunea, deoarece strămutarea în altă localitate
decât aceea de domiciliu constituie o modalitate de persecuție etnică, cu
condiția ca persoana în cauză să existe la data strămutării și să fi avut
domiciliul într-o localitate de unde a fost strămutată sau refugiată.
Că legislația română în vigoare nu
recunoaște capacitate de folosință și nici capacitate de exercițiu fătului
conceput, singura excepție fiind aceea în care acesta să se fi născut viu.
Critica nu este întemeiată.
Cu actele depuse în dosar, inclusiv
declarația autentică a martorilor B.A. și N.A. s-a dovedit că reclamantul A.M.
s-a născut la data de 1 noiembrie 1941, în orașul Sînicolaul Mare, județul
Timiș, în timpul refugiului părinților din comuna Sălard, județul Bihor.
Perioada de refugiu, datorat
aplicării Dictatului de la Viena, a fost cuprinsă între 10 octombrie 1940 –
iunie 1945.
Curtea de Apel Oradea a reținut în
mod corect această stare de fapt, ca și concluzia că Legea nr. 189/2000, cu
modificările și completările ulterioare, nu-i exclude pe cei născuți în refugiu
de la beneficiul instituit prin art. 1 lit. c) al O.G. nr. 105/1999, de vreme
ce indiscutabil, ei au suportat împreună cu părinții, aceleași privațiuni
datorate strămutării familiei în altă localitate decât aceea de domiciliu.
Pe de altă parte, Precizările Casei
Naționale de Pensii invocate în întâmpinarea pârâtei, nr. 1026 din 29 martie
2002, prin care se restrânge sfera persoanelor îndreptățite la recunoașterea
calității de beneficiar, adaugă nepermis la lege și nu pot să justifice soluția
adoptată prin hotărârea nr. 3166 din 22 octombrie 2002, de respingere a cererii
reclamantului.
Ținând seama de aceste considerente
și de inexistența unor motive de casare, de ordine publică, care ar putea fi
invocate din oficiu, conform art. 306 alin. (2) C. proc. civ., urmează a se
respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Bihor
împotriva sentinței nr. 44/CA/2003 - P 2003 din 20 ianuarie 2003 a Curții de
Apel Oradea, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 4 noiembrie 2003.