ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4175/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4175/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea
de Apel București, secția de contencios administrativ ,la data de 4 martie
2003, reclamanta Z.A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa de Pensii a
municipiului București, anularea hotărârii nr. 2849 din 30 ianuarie 2003 emisă
de pârâtă, prin care i-a fost respinsă cererea privind stabilirea calității de
beneficiar al prevederilor Legii nr. 189/2000 și implicit, recunoașterea
calității de beneficiară al dispozițiilor respectivului act normativ.
În motivarea acțiunii, reclamanta a
arătat că s-a născut în orașul Ismail din Basarabia – România, pe data de 12
aprilie 1918, unde a trăit până la ocupația sovietică și că, pentru a
supraviețui unei deportări aproape sigure, s-a refugiat în România în anul
1940, iar în anii 1940 și 1944 a avut calitatea de refugiat. În consecință,
beneficiază de drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000.
Prin sentința civilă nr. 548 din 17 aprilie 2003,
Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ, a admis acțiunea
formulată de Z.A., în contradictoriu cu pârâta Casa de Pensii a municipiului
București, a dispus anularea hotărârii nr. 2849 din 30 ianuarie 2003 emisă de
pârâtă și a obligat-o pe aceasta să elibereze o nouă hotărâre, prin care să se
constate că reclamanta se încadrează în dispozițiile Legii nr. 189/2000.
Pentru a pronunța această soluție,
instanța de fond a reținut, în esență, că reclamanta, fiind de naționalitate
română, a fost obligată datorită regimului stalinist să se refugieze în
România, lăsând acolo toate bunurile mobile și imobile. Prin urmare, ea are
statutul de refugiat în înțelesul Legii nr. 189/2000, întrucât s-a retras
dintr-un teritoriu ocupat, punându-se la adăpost de un pericol.
Împotriva sentinței civile
sus-menționate a declarat recurs Casa de Pensii a municipiului București.
În motivarea recursului s-a
susținut, în esență, că reclamanta nu a făcut dovada perioadei, refugiului prin
acte oficiale care să ateste acest lucru și nici prin declarație cu martori.
Recursul este întemeiat.
Conform art. 1 din Legea nr.
189/2000, „beneficiază de prevederile prezentei ordonanțe, persoana, cetățean
român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la data de 6
septembrie 1940, până la 6 martie 1945, a avut de suferit persecuții din motive
etnice”.
Reclamanta a depus la dosar, în
fotocopii, hotărârea nr. 2849 din 30 ianuarie 2003 a Casei de Pensii a
municipiului București, certificat de naționalitate, diploma de bacalaureat,
certificat de absolvire, buletin de identitate și declarația martorilor C.A. și
C.D., declarație din care rezultă că o cunosc pe Z.A. și că aceasta s-a
refugiat atât în anul 1940, cât și în anul 1944 din Basarabia, ocupată de
Rusia, în România și nu s-a mai întors din refugiu.
Probele administrate în cauză nu
sunt, însă, concludente, pentru a dovedi susținerile reclamantei, cu atât mai
mult, cu cât aceasta nu a precizat cu exactitate perioadele în care a fost în
refugiu.
De aceea, pentru corecta soluționare
a litigiului și evitarea oricărei erori în stabilirea adevărului, urmează a se
admite recursul, cu consecința casării sentinței și trimiterii cauzei spre
rejudecare, la aceiași instanță de fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de Casa de
Pensii a municipiului București împotriva sentinței civile nr. 548 din 17
aprilie 2003 a Curții de Apel București, secția de contencios administrativ.
Casează sentința atacată și trimite
cauza spre rejudecare, la aceiași instanță.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 26 noiembrie 2003.