ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3209/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3209/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la data de
26 aprilie 2002, reclamantul Z.G. a chemat în judecată Ministerul
Administrației și Internelor – Direcția Generală de Evidență Informatizată a
Persoanei, solicitând anularea vizei de ieșire nr. 1547170 din 13 februarie
2002 și obligarea pârâtului la prelungirea vizei de ședere în România.
În motivarea cererii, reclamantul a
învederat că se află în România din anul 2000, în scop de afaceri, fiind
investitor la o societatea comercială din București și dispune de mijloacele de
întreținere necesare, astfel încât măsura dispusă de pârât, de limitare a
dreptului de ședere în țară, este neîntemeiată.
Prin sentința civilă nr. 1115 din 20
noiembrie 2002, Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ, a
respins acțiunea ca nefondată.
Pentru a pronunța această hotărâre,
instanța a reținut că reclamantul nu îndeplinește condițiile prevăzute de art.
18 alin. (2), cu referire la art. 11 lit. a) și c) din Legea nr. 123/2001,
precum și cele reglementate de art. 28 alin. (1) lit. e) pct. III din H.G. nr.
476/2001, privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii privind
regimul străinilor în România.
În acest sens, instanța a constatat
că societatea comercială la care reclamantul este asociat, nu funcționează
efectiv la sediul declarat, adresă, de altfel, unde apar ca înregistrate alte
patru firme.
De asemenea, reclamantul nu posedă
mijloace de întreținere în cuantumul prevăzut de lege, de 500 dolari SUA lunar,
societatea comercială al cărei asociat este, realizând în primele 6 luni ale
anului 2001 un profit de numai 13,8 milioane lei.
Împotriva sentinței a declarat
recurs reclamantul Z.G., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Astfel, reclamantul a învederat că
verificările efectuate de Serviciul Independent de Evidență Informatizată a
Persoanei din București nu sunt relevante, în momentul controlului la sediul
societății, ce a avut loc în lipsa celor 2 asociați, proprietara apartamentului
închiriat firmei, confirmând existența contractului de închiriere încheiat cu
societatea, chiar dacă nu a fost în măsură să prezinte acte.
De asemenea, reclamantul a mai
arătat că din actele contabile ale societății contabile la care este asociat,
respectiv bilanțul în luna decembrie 2001, depus la Administrația Finanțelor
Publice a sectorului 5, a rezultat realizarea unui beneficiu net de 381.743.000
lei, din care 300.000.000 lei, echivalentul a 11.000 dolari SUA, au fost
repartizate în contul de dividende cuvenite acționarilor.
În concluzie, a precizat
reclamantul, întrucât îndeplinește condițiile cerute de Legea nr. 123/2001 și
H.G. nr. 476/2001, se impune prelungirea vizei de ședere în România.
Examinând cauza în raport cu
motivele invocate și având în vedere prevederile art. 304
1
C. proc.
civ., Curtea va constata că recursul este nefondat, urmând a fi respins ca
atare.
Astfel, instanța de fond a reținut
în mod întemeiat că reclamantul nu îndeplinește cerințele impuse de normele în
vigoare, pentru a rămâne pe teritoriul României.
Astfel, din documentele
financiar-contabile avute în vedere la data solicitării prelungirii dreptului
de ședere, în calitate de asociat al unei societăți comerciale, ianuarie 2002,
nu a rezultat faptul că reclamantul realizează venituri personale în cuantumul
cerut de lege.
Nici chiar bilanțul contabil încheiat
la 31 decembrie 2001 nu dovedește îndeplinirea condițiilor impuse de normele în
vigoare, un venit net lunar de minimum 500 dolari SUA, cât timp dividendele
cuvenite fiecăruia dintre cei doi acționari nu depășesc 150.000.000 lei anual,
deci sub cuantumul cerut.
De asemenea, probele administrate
confirmă împrejurarea că societatea comercială la care este asociat
reclamantul, nu a putut fi identificată, pe teren, la sediul declarat și
înregistrat.
De-abia ulterior acordării vizei de
ieșire din țară, reclamantul a încheiat contract de închiriere pentru noul
sediu al firmei, schimbare înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului al
municipiului București la 2 aprilie 2002.
În raport de cele expuse mai sus,
criticile formulate de reclamant fiind neîntemeiate, Curtea va respinge
recursul declarat în cauză, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Z.G.,
cetățean chinez, împotriva sentinței civile nr. 1115 din 20 noiembrie 2002 a
Curții de Apel București, secția de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 15 octombrie 2003.