ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1359/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1359/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la data de 8
februarie 2002, reclamantul Z.X., cetățean chinez, a chemat în judecată Direcția
Generală de Evidență Informatizată a Persoanei din cadrul Ministerului Administrației
și Internelor, solicitând anularea vizei de ieșire și obligarea pârâtei să-i
prelungească viza de ședere în România.
În motivarea cererii, reclamantul a
învederat că se află în țară de circa 8 ani, fiind asociat împreună cu soția și
fiul său, la o societate comercială, îndeplinind condițiile privind existența
mijloacelor legale de întreținere.
Prin sentința civilă nr. 66 din 27
ianuarie 2003, Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ, a
respins acțiunea, ca nefondată.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța
a reținut că din actele aflate la dosar rezultă că veniturile obținute din
activitatea firmei, la care este asociat reclamantul, sunt insuficiente în
raport cu cuantumul de 5000 dolari SUA lunar, nefiind astfel întrunite
condițiile prevăzute de art. 29 alin. (1) lit. a) din H.G. nr. 276/2001.
Împotriva sentinței a declarat
recurs reclamantul Z.X., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Astfel, reclamantul a învederat că instanța
a reținut greșit situația de fapt, analizând profilul firmei pe o perioadă
trecută, și nu actuală, când societatea are trei asociați și realizează o cifră
de afaceri de circa 2 miliarde lei.
De asemenea, instanța nu a ținut
cont că s-a făcut dovada deținerii legale a spațiului ce constituie sediul
firmei, astfel încât sunt îndeplinite condițiile prevăzute de H.G. nr. 476/2001,
pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 123/2001.
Examinând cauza în raport cu
prevederile art. 304 și 304
1
C. proc. civ., Curtea va constata că
recursul este nefondat, urmând a fi respins ca atare.
Astfel, instanța de fond a reținut
în mod întemeiat că reclamantul, la data solicitării prelungirii vizei de
ședere pentru afaceri în România, nu îndeplinea condițiile impuse de lege cu
privire la mijloacele legale de întreținere.
Din actele dosarului rezultă că
reclamantului, care a intrat în România în scop de afaceri, în decembrie 1999, i
s-a prelungit succesiv dreptul de ședere până la data de 24 octombrie 2001,
prezentându-se pentru prelungirea vizei, la 18 decembrie 2001.
Din documentele financiar-contabile
anexate cererii a rezultat că din activitățile comerciale legal înregistrate,
ca desfășurate, nu a realizat, la jumătate anului 2001, decât un profit de 3,3
milioane lei, nefăcând dovada obținerii unor venituri personale în cuantumul
cerut de normele în vigoare.
Apare astfel, ca lipsită de
relevanță pentru data solicitării prelungirii dreptului de ședere, împrejurarea
că în prezent, cifra de afaceri a societății comerciale al cărei asociat este
reclamantul, este de circa 2 miliarde de lei.
Din actele dosarului mai rezultă că
la verificarea efectuată de lucrătorii Serviciului Independent de Evidență Informatizată
a Persoanei București, la 20 septembrie 2001, s-a constatat că la sediul
declarat nu se desfășurau activități specifice de firmă.
De altfel, la data acordării vizei
de ieșire, societatea are alt sediu și alt obiect de activitate, respectiv
comerț cu ridicata, bunuri de consum, din certificatul constatator eliberat de
Oficiul Registrului Comerțului rezultând că în anul 2003, firma și-a schimbat
și sediul și profilul activității, aspecte ce nu pot fi avute în vedere la
analizarea actului administrativ emis la 4 decembrie 2001.
În raport cu cele expuse mai sus,
Curtea va respinge ca nefondat, recursul declarat în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Z.X., împotriva
sentinței civile nr. 66 din 27 ianuarie 2003, a Curții de Apel București, secția
de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 2 aprilie 2004.