ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 220/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 220/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin
acțiunea înregistrată la Curtea de Apel Timișoara sub nr. 3798 din 22 mai
2003, reclamanta D.S. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană
de Pensii Timiș – Comisia pentru aplicarea Legii nr. 189/2000, anularea
hotărârii nr. 6948 din 22 aprilie 2003 prin care pârâta i-a respins cererea
privind stabilirea calității de beneficiară a drepturilor prevăzute de legea
menționată, cu modificările și completările ulterioare.
În
motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că:
- în
luna septembrie1940, când Ardealul de Nord a trecut sub jurisdicția Statului
ungar, părinții săi împreună cu întreaga familie, au fost nevoiți să se
refugieze din localitatea de domiciliu – Roșiori, județul Bihor în localitatea Uliuc,
județul Timiș, din afara zonei de ocupație, această situație fiind dovedită cu
certificatul nr.C-365 din 19 martie 2003 eliberat de Direcția Județeană Timiș a
Arhivelor Naționale și cu declarații de martor autentificate;
- s-a
născut la data de 20 octombrie 1943 în localitatea Uliuc, județul Timiș,
localitatea de refugiu a părinților săi, conform certificatului de naștere
alăturat la acțiune;
- deși
a făcut dovada situației invocate în cerere, pârâta a procedat la respingerea
acesteia, cu motivarea că nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute de Legea
nr.189/2000 pentru a fi recunoscută petentei calitatea de persoană refugiată
Prin
întâmpinarea depusă, pârâta – Casa Județeană de Pensii Timiș a solicitat
respingerea acțiunii, arătând, în esență, că reclamanta nu a făcut dovada
calității de persoană refugiată în altă localitate decât cea de domiciliu, întrucât
aceasta s-a născut la data de 20 octombrie 1943, în localitatea Uliuc, județul
Timiș, ulterior refugiului părinților săi. În acest sens, pârâta a invocat
Precizările nr.3233 din 12 septembrie 2002 emise de Casa Națională de Pensii.
Curtea
de Apel Timișoara, secția comercială și de contencios administrativ, prin
sentința civilă nr. 240 din 17 iunie 2003, a admis acțiunea formulată de
reclamantă, a anulat hotărârea nr. 6948 din 22 aprilie 2003 emisă de pârâtă și
a obligat-o pe aceasta să emită pe seama reclamantei o nouă decizie prin care
să-i stabilească drepturile prevăzute de art. 1, lit. c) din Lgea nr.189/ 2000,
cu modificările și completările ulterioare.
Pentru
a pronunța astfel, instanța a reținut că:
- reclamanta
s-a născut la data de 20 octombrie 1943 în localitatea Uliuc, județul Timiș,
aceasta fiind, din luna septembrie 1940, localitatea de refugiu a părinților
săi, fapt necontestat de pârâtă;
- reclamanta
a dobândit statutul de refugiat al părinților săi, astfel că aceasta se află în
situația prevăzută la art. 1 lit c) din Lgea nr. 189/2000;
Precizările
emise de Casa Națională de Pensii sunt irelevante în soluționarea cauzei,
acestea fiind simple opinii lipsite de forță juridică și întemeiate pe
prevederile legale referitoare la stabilirea filiației, neavând nici o legătură
cu dispozițiile legale incidente cauzei.
Împotriva
acestei sentințe a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii Timiș, în
temeiul art. 304, pct. 9 C. proc. civ.
Prin
motivele de recurs, recurenta a susținut că instanța a reținut că reclamanta a
dobândit statutul de refugiat al părinților săi, fără a ține seama de
Precizările nr.3233 din 12 septembrie 2002 emise de Casa Națională de Pensii,
potrivit cărora, de prevederile art. 1, lit. c) din Legea nr.189/2000
beneficiază și copiii născuți în timpul călătoriei spre localitatea de refugiu sau
concepuți înaintea sau în timpul refugiului și născuți după refugiul
părinților.
Examinând
sentința atacată în raport cu criticile formulate, cu actele și lucrările
dosarului, precum și cu dispozițiile legale incidente cauzei, inclusiv cele ale
art. 304
1
C. proc. civ., această instanță constată că recursul nu
este fondat, după cum se va arăta în continuare.
Potrivit
art. 1, lit. c) din Legea nr. 189/2000, astfel cum a fost modificată prin Legea
nr. 586 din 29 octombrie 2002, de prevederile acestei legi beneficiază
persoana, cetățean român, care, în perioada regimurilor instaurate cu începere
de la 6 septembrie 1940 la 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții etnice,
în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.
Din
conținutul textului de lege menționat rezultă că, în ceea ce privește acordarea
drepturilor compensatorii, nu se face nici o diferențiere în legătură cu
persoanele care, din motive etnice, au fost nevoite să trăiască în refugiu sau
au fost strămutate în altă localitate. Prin urmare, legiuitorul a urmărit ca de
aceste drepturi să se bucure toate persoanele, cetățeni români, care au avut de
suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, în această
categorie intrând în mod implicit și copiii născuți în perioada de refugiu,
aceștia împărtășind aceeași situație cu cea a părinților strămutați, respectiv
refugiați.
Cum în
cauză s-a făcut dovada că reclamanta s-a născut în perioada refugiului
părinților săi, aceasta, începând cu data nașterii sale, respectiv, 20
octombrie 1943, a împărtășit situația părinților săi refugiați, suportând
consecințele refugiului care implicit s-au răsfrânt și asupra sa.
Precizările
nr. 3233 din 12 septembrie 2002 emise de Casa Națională de Pensii, invocate de
recurenta atât la instanța de fond cât și în recurs, sunt irelevante pentru
soluționarea cauzei. Acestea sunt simple opinii lipsite de forță juridică și
întemeiate pe prevederile legale referitoare la stabilirea filiației, neavând
nici o legătură cu dispozițiile legale incidente cauzei, așa cum, în mod
corect, a apreciat și instanța de fond.
Pentru
considerentele arătate, sentința instanței de fond va fi menținută ca legală și
temeinică iar recursul declarat va fi respins ca nefondat.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
DECIDE:
Respinge
recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Timiș împotriva sentinței civile
nr. 240 din 17 iunie 2003 a Curții de Apel Timișoara, secția comercială și de
contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 23 ianuarie 2004.