ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 760/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 760/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a
luat în examinare recursul declarat de Ministerul Finanțelor Publice
împotriva sentinței civile nr.1623 din 28 noiembrie 2001 a Curții de
Apel București – Secția contencios administrativ.
La
apelul nominal s-a prezentat recurentul-pârât Ministerul Finanțelor
Publice prin consilierul juridic A.L., lipsind intimata-reclamantă
Asociația Română pentru Transporturile Rutiere Internaționale
București.
Procedura
completă.
Consilierul
juridic A.L. a susținut recursul, solicitând admiterea acestuia, cu
referire la motivele scrise.
Reprezentantul
Parchetului General de pe lângă Curtea Supremă de Justiție a pus
concluzii de respingere a recursului, ca nefondat.
C
U R T E A
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
acțiunea înregistrată pe data de 23 noiembrie 2001 la Curtea de Apel
București reclamanta Asociația Română pentru Transporturi
Rutiere Internaționale (ARTRI) a solicitat suspendarea executării
procesului verbal de control încheiat de către Direcția Generală
de Îndrumare și Control Fiscal din Ministerul Finanțelor Publice cu
care s-a stabilit obligarea sa la plata sumei totale de 74.713.139.404 lei,
reprezentând impozit pe profit și majorări aferente,
corespunzător impozitului (pretins) datorat pentru eliberarea carnetelor
TIR, activitate considerată de către organul de control ca fiind un
fapt de comerț, impozabil.
Instanța
investită, prin sentința civilă nr.1623 din 28 noiembrie 2001, a
admis acțiunea și a dispus suspendarea până la soluționarea
dosarului nr.1972/2001 al Curții de Apel București (fondul cauzei).
În
motivarea soluției date prima instanță a reținut că în
cazul executării creanței de aproape 75 miliarde lei, s-ar crea o
situație grav prejudiciabilă unității contestatoare.
Ministerul
Finanțelor a declarat recurs în cauză pe considerentul că nu a
fost încă pronunțată o decizie a M.F.P. în procedura
prealabilă, precum și că nu s-a pus în executare creanța
respectivă.
Recursul
este nefondat.
Față
de problema de drept pe care o ridică speța – dacă activitatea
de eliberare a carnetelor TIR are sau nu un caracter comercial și este
deci impozabilă – problemă care se pune pentru prima dată în
practica judecătorească, și ținând seama pe de altă
parte de valoarea substanțială a sumei la care a fost obligată
contestatoarea și a cărei executare înainte de soluționarea în
fond a cauzei ar putea să creeze serioase
disfuncționalități în activitatea sus numitei, se apreciază
că măsura dispusă de prima instanță este
justificată, în raport de prevederile art.9 din Legea nr.29/1990, și
nu este cazul a fi ridicată.
În
consecință, recursul declarat în cauză apare nefondat,
impunându-se respingerea lui și menținerea soluției
pronunțată de către instanța de fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge
recursul declarat de Ministerul Finanțelor Publice împotriva
sentinței civile nr.1623 din 28 noiembrie 2001 a Curții de Apel
București – Secția contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 25 februarie 2003.