ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3589/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3589/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Deliberând asupra recursului declarat de
C.R. și C.E. împotriva deciziei nr. 131 din 28 octombrie 2002 a Curții de Apel
Timișoara, secția civilă, constată următoarele:
Prin “dispoziția” nr. 305 din 22 martie 2002 emisă de
primarul comunei Pecica, Arad a fost respinsă cererea prin care C.R., C.E.,
M.S.T. și M.I.T. solicitaseră - în condițiile Legii nr. 10/2001 - restituirea
în natură a cotei de ½ din imobilul situat în comuna Pecica nr. 204
înscris în cartea funciară (CF) 5827 TOP 223/a Rovine.
Prin aceeași dispoziție au fost acordate în favoarea
petiționarelor C.R. și C.E. despăgubiri bănești în valoare de 10 000 dolari
SUA.
La 22 aprilie 2002 C.R., C.E., M.S.T. și M.I. au
formulat o contestație împotriva acestei dispoziții, cauza fiind înregistrată
pe rolul Tribunalului Arad, secția civilă cu numărul de dosar 3275/2002.
Prin sentința civilă nr. 289 pronunțată la 17 iunie
2002 instanța astfel sesizată a respins contestația. Apelul făcut
ulterior împotriva acestei sentințe de C.R., C.E., M.S.T. și M.I. a fost de
asemenea respins prin decizia nr. 131 pronunțată de secția civilă a Curții de
Apel Timișoara în dosarul nr. 5432/C/2002.
Pronunțând această decizie instanța de apel a reținut
în esență că reclamanții M.S.T. și M.I. nu se legitimau procesual deoarece nu
au făcut dovada calității de succesori ai proprietarilor originari ai
imobilului.
Totodată s-a reținut că C.R. și C.E. aveau calitate
procesuală activă însă nu erau îndreptățite să li se restituie în natură cota
de proprietate solicitată întrucât imobilul a fost preluat de către stat cu
titlu legal și este utilizat ca sediu al D.G.F.P.C.F.S. a jud. Arad, împrejurări confirmate și de mențiunile efectuate în cartea funciară.
La 22 noiembrie 2002 C.R. și C.E. au declarat recurs
împotriva acestei decizii, cauza fiind apoi înregistrată pe rolul secției
civile a Curții Supreme de Justiție cu numărul de dosar 5432/2002.
În motivarea recursului întemeiat pe dispozițiile
art. 304 pct. 9 C. proc. civ. au fost formulate mai multe critici referitoare
la modul de soluționare a cauzei în fond și în apel.
În acest sens s-a afirmat că hotărârile pronunțate
în cauză au fost date cu încălcarea prevederilor art. 16 alin. (2) din Legea
nr. 10/2001, instanțele considerând fără temei ca imobilul în litigiu s-ar
număra printre acelea care - fiind nominalizate ca atare într-o hotărâre de
guvern - nu pot fi restituite în natură.
Printr-o altă critică s-a susținut că
instanțele au încălcat și prevederile art. 16 alin. (4) din Legea nr. 10/2001
neținând seama de împrejurarea că imobilul menționat a fost preluat fără
titlu valabil.
În altă ordine de idei recurentele au relevat că
respingerea cererii de restituire în natură a imobilului este nejustificată și
pe considerentul că “Administrația Fiscală Pecica poate funcționa și în alte
clădiri pe care Ministerul de Finanțe le are în proprietate în comuna Pecica”.
Tot în susținerea recursului s-a afirmat că “dreptul
de folosință operativă” a bunului aflat în litigiu, drept de care beneficiază
Administrația Fiscală Pecica a fost înscris în cartea funciara “în mod
abuziv” numai după ce antecesorul recurentelor a pornit proces pentru
restituirea respectivului imobil.
Prin întâmpinarea formulată la 17 iulie 2003 primarul
comunei Pecica a susținut că motivele invocate de recurente sunt nefondate și
că prin urmare recursul se impune a fi respins.
În ceea ce îi privește intimatii M.S.T. și M.I. au
precizat că sunt de acord cu admiterea recursului.
Recursul este nefondat.
În acest sens Curtea reține că prin cele
două hotărâri succesive pronunțate în speță și mai cu seamă prin decizia
instanței de recurs au fost analizate toate probele administrate în cauză care
aveau relevanță pentru soluționarea litigiului.
Pe baza acestor probe instanțele au
conchis, in mod justificat, că “asupra imobilului evidențiat in CF nr. 5827
Rovine, casa cu nr. 204 și teren de 1570 mp au fost proprietari tabulari C.M.
și soția acestuia [C.] E. născută H.” și că dintre cei patru contestatori
inițiali numai C.R. și C.E. se legitimau procesual în calitatea lor de fiice -
și deci moștenitoare legale - ale proprietarilor originari.
Relevant în legătură cu acest aspect este
și faptul că M.S.T. și M.I. nu au declarat recurs împotriva deciziei prin
care instanța de apel a stabilit că nu au calitate procesuală activă.
În același timp Curtea constată că în
susținerea recursului lor C.R. și C.E. s-au limitat la o reiterare a motivelor
de apel, deși respectivele critici fuseseră analizate și înlăturate argumentat
de către instanța investită cu judecarea acelei căi de atac.
De exemplu cu prilejul soluționării
apelului s-a reținut că imobilul a fi fost preluat de la proprietarii
originari cu “titlul de drept de prescripție extinctivă” întemeiat pe
dispozițiile Decretului nr. 218/1960 și ale Decretului nr. 712/1966, instanța
evocând în acest sens și mențiunea expresă făcută în cartea funciară cu ocazia
intabulării dreptului de proprietate al statului român sub nr. 1428 din 15
martie 1967.
Sub aspect probatoriu existența acestui
din urmă titlu de proprietate a fost demonstrată prin depunerea în dosarul de
fond a copiei cărții funciare.
Reiterând în recurs aserțiunile conform
cărora imobilul ar intra sub incidența art. 16 alin. (4) din Legea nr. 10/2001,
deoarece ar fi fost preluat de stat fără titlu C.R. și C.E. aveau, conform
art. 1169 C. civ., obligația de a face dovada temeiniciei acestor afirmații.
În acest sens în dosarul de recurs au fost
depuse doar copiile a doua înscrisuri care atestă că în anul 1955 C.M. a fost
înregistrat “pe lista foștilor exploatatori”.
Aceste înscrisuri sunt însă irelevante
deoarece nu cuprind nici o referire la imobilul aflat în litigiu și nici nu se
coroborează cu alte probe administrate în cauză.
Așa fiind nu există temeiuri care să
infirme instanței de apel conform căreia art. 16 alin. (4) din Legea nr.
10/2001 nu se aplică imobilului menționat.
Curtea reține de asemenea că recurentelor
le revenea și obligația de a demonstra pretinsul caracter abuziv al mențiunii
făcute în cartea funciară sub numărul 12444 din 20 iulie 1993 și prin care
s-a procedat la intabularea unui drept “de folosință operativă pe 50 de ani în
favoarea D.G.F.P.C.S. a jud. Arad”.
C.R. și C.E. nu s-au conformat însă nici
din acest punct de vedere obligației prevăzute de art. 1169 din C. civ., în
dosar neexistând probe care să infirme temeinicia aprecierii instanțelor
potrivit căreia imobilul urmează regimului juridic prevăzut de art. 16 alin.
(1) din Legea nr. 10/2001.
Împrejurarea că nu a fost emisă încă
hotărârea de guvern prevăzută de art. 16 alin. (2) din Legea nr. 10/2001 este -
în acest context - lipsită de relevanță nefiind de natură a determina o altă
soluție a cauzei decât cea dată în fond și în apel.
Tot irelevantă este eventuală existența
în comuna Pecica a altor clădirii susceptibile de a fi utilizate ca sediu al
organelor administrative locale cu atribuții în materie fiscală; de altfel nici
din acest punct de vedere situația de fapt evocată de recurente nu a fost dovedită.
În raport cu considerentele expuse se
constată că nici dispozițiile pct. 9 al art. 304 C. proc. civ. și nici alte
prevederi ale aceluiași text de lege nu își găsesc incidența în cauză.
În consecință Curtea urmează a face aplicarea art.
312 alin. (1) C. proc. civ. respingând recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de C.R. și C.E.
împotriva deciziei nr. 131 din 28 octombrie 2002 a Curții de Apel Timișoara,
secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 23 septembrie 2003.