ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5217/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5217/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului civil de față constată:
Prin cererea înregistrată la 19 martie
2003, reclamanta M.T.A.C. a chemat în judecată Statul Român, prin Consiliul
Local al Municipiului Arad, cerând a fi obligat să-i restituie imobilul ce se
identifică sub top nr. 313 în C.F. 254 Arad, cota de ½ părți indivize,
de care a fost deposedată în mod abuziv prin naționalizare, în temeiul
Decretului nr. 92/1950, invocând incidența art. 480 C. civ.
Arată reclamanta că, referitor la același
imobil, a solicitat retrocedarea și în procedura Legii nr. 10/2001, pendinte în
fața Curții de Apel Timișoara, procedură pe care urmează să o suspende în baza
art. 47 din Legea nr. 10/2001.
Prin sentința civilă nr. 2351 din 21 mai
2003 Judecătoria Arad, reținând că valoarea imobilului revendicat este de 11
miliarde lei, în baza art. 2 pct. 1 lit. b) C. proc. civ. și-a declinat
competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Arad.
Prin sentința civilă nr. 579 din 23
septembrie 2003 Tribunalul Arad a respins excepțiile lipsei calității
procesuale pasive, prescripției dreptului la acțiune și lipsei calității
procesuale active invocate de pârât.
Prin aceeași sentință a fost respinsă, ca
inadmisibilă, acțiunea în revendicare dedusă de reclamant judecății.
În esență, tribunalul a reținut că
imobilul cade sub incidența dispozițiilor Legii nr .10/2001, caz în care, cum
la data intrării în vigoare a acestui act normativ, acțiunea în revendicare
dedusă judecății nu se afla „în curs de judecată” în sensul art. 47 din lege,
fiind promovată ulterior intrării în vigoare a acestui act normativ, este
inadmisibilă.
Prin decizia civilă nr. 1 din 12 ianuarie
2004 Curtea de Apel Timișoara a admis apelul declarat de reclamantă, a anulat sentința
și, rejudecând cauza în fond, a constatat că imobilul înscris în C.F. nr. 254
Arad, nr.top 313 a fost trecut în proprietatea statului fără titlu valabil
motiv pentru care a dispus și rectificarea cărții funciare în sensul radierii
dreptului de proprietate al Statului Român pentru cota de ½ părți
indivize și reînscrierea dreptului de proprietate al reclamantei pentru această
cotă.
Prin aceeași decizie s-a dispus
restituirea cotei de ½ părți indivize din imobil în favoarea reclamantei
precum și restituirea taxei de timbru către aceasta, în sumă de 31.552.800 lei.
În
motivarea deciziei, în esență, instanța de apel a reținut ca fiind admisibile
acțiunile în revendicare formulate în procedura de drept comun și după intrarea
în vigoare a Legii nr. 10/2001 și, dat fiind că reclamanta și-a dovedit
pretențiile, a apreciat că se impune admiterea cererii deduse judecății.
Împotriva acestei decizii a declarat recurs
pârâtul Municipiul Arad conform prevederilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
În motivarea recursului, pârâtul arată că
dreptul reclamantei de a revendica cota parte din imobilul în litigiu s-a
prescris, în raport de prevederile art. 20 alin. (5) din Legea nr. 10/2001.
Susține recurentul și că imobilul în
litigiu se află în administrarea Spitalului Clinic Municipal Arad și că acesta
aparține domeniului public al Municipiului Arad, conform H.G. nr. 976/2002, caz
în care este exceptat de la restituirea în natură către foștii proprietari.
Analizând recursul, prin prisma motivului
de ordine publică invocat, anume al admisibilității acțiunii în revendicare
formulată în procedura de drept comun după intrarea în vigoare a Legii nr. 10/2001,
Înalta Curte constată că este fondat pentru următoarele considerente:
În drept, regimul juridic al imobilelor
preluate abuziv în perioada 6 martie 1945–22 decembrie 1989 a fost reglementat
prin dispozițiile Legii nr. 10/2001.
Potrivit actului normativ menționat,
persoanele fizice, proprietari ai imobilelor preluate abuziv pot notifica, în
termenul prevăzut de acest act normativ, persoana juridică deținătoare
solicitând restituirea în natură a imobilului [art. 21 alin. (1)].
Potrivit art. 21 alin. (5) din actul
normativ menționat, nerespectarea termenului prevăzut pentru trimiterea
notificării atrage pierderea dreptului de a solicita în justiție măsuri
reparatorii în natură sau prin echivalent.
Dispoziția legală menționată a fost
declarată a fi în concordanță cu dispozițiile constituționale prin decizia nr. 21
din 27 ianuarie 2004 a Curții Constituționale a României.
Așa fiind, cum în raport de dispozițiile
art. 21 alin. (5) din Legea nr. 10/2001, reclamanta este decăzută din dreptul
de a mai solicita în justiție restituirea în natură a imobilului în litigiu,
imobil ce susține că i-a fost preluat abuziv în anul 1950, în mod just, prima
instanță, Tribunalul Timiș, a reținut că acțiunea în revendicarea acestui
imobil, acțiune prin care urmărește redobândirea, în natură a bunului,
formulată după intrarea în vigoare a Legii nr. 10/2001, nu mai poate fi
analizată și soluționată pe fond.
De altminteri, reclamanta a solicitat în
procedura Legii nr. 10/2001 restituirea imobilului în litigiu, caz în care urmează
să-și valorifice pretențiile în cadrul acestei proceduri speciale, instituită
tocmai în acest scop de către legiuitor.
Pentru considerentele de fapt și de drept
arătate, Înalta Curte va admite recursul declarat de recurent și, constatând că
în speța dedusă judecății, în mod greșit instanța de apel a aplicat legea, va
casa decizia dată de aceasta și rejudecând, va respinge ca nefondat apelul
declarat de reclamantă împotriva sentinței primei instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâtul
Municipiul Arad, prin primar împotriva deciziei civile nr. 1 din 12 ianuarie
2004 a Curții de Apel Timișoara, secția civilă, pe care o casează și respinge
ca nefondat apelul declarat de reclamantă împotriva sentinței nr. 579 din 23
septembrie 2003 a Tribunalului Arad, secția civilă, pe care o păstrează.
Pronunțată, în ședința publică, astăzi 15
iunie 2005.