ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6848/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6848/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursurilor de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Petentele B.V.E. și B.A.R. au solicitat în contradictoriu cu Statul
Român reprezentat prin
Consiliul local al Municipiului Timișoara, să se constate că trecerea în
proprietatea pârâtului a cotei de 1/6 din imobilul situat în Timișoara, înscris
în C.F. nr. 189 nr. top 1173, s-a făcut prin greșita aplicare a Decretului nr.
92/1950; să se dispună restituirea cotei de 1/6 către proprietara tabulară
B.A., să se radieze dreptul
de proprietate al Statului Român; să fie reintabulată în cartea funciară fosta proprietară,
B.A.; să se constate că sunt unicele moștenitoare ale acesteia.
Judecătoria
Timișoara prin sentința civilă nr. 7939 din 1 octombrie 2003 a admis
excepția de inadmisibilitate a capătului principal de acțiune pe care l-a
respins din acest motiv. Capătul de cerere având ca obiect dezbaterea
succesorală a fost respins ca lipsit de interes.
S-a reținut că după intrarea în vigoare a Legii nr. 10/2001 acțiunea în
revendicare de drept comun este inadmisibilă.
Curtea de Apel Timișoara, secția civilă, prin decizia civilă nr. 283 din
4 martie 2004 a admis apelul declarat de petentele
B.V.E. și B.A.R. împotriva sentinței
civile nr. 7939 din 1 octombrie 2003 a Judecătoriei
Timișoara pe care a schimbat-o în
sensul că a admis în parte acțiunea și a constatat că în proprietatea Statului
Român cota de 1/6 din imobilul situat în Timișoara, a trecut fără titlu
valabil.
S-a considerat că primul capăt de cerere din acțiune este admisibil
întrucât petentele au formulat notificări în condițiile Legii nr. 10/2001 și întemeiat
față de împrejurarea că
B.A., coproprietară tabulară a cotei de 1/6 din imobilul în
litigiu, făcea parte din categoria persoanelor exceptate de la naționalizare
potrivit art. II din Decretul nr. 92/1950.
În termen legal, împotriva deciziei civile nr. 283 din 4 martie 2004 a
Curții de
Apel
Timișoara, secția civilă,
au declarat recurs Consiliul
local al Municipiului Timișoara și
Primarul Municipiului Timișoara au solicitat casarea în temeiul art. 304 pct. 9
C. proc. civ. și au susținut că acțiunea este inadmisibilă întrucât petentele
nu au depus notificare în condițiile Legii nr. 10/2001.
Împotriva deciziei pronunțată de instanța de apel au declarat recurs și
petentele
B.V.E.
și B.A.R. care au solicitat casarea în temeiul art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
și au susținut că greșit a
fost respins capătul de cerere din acțiune având
ca obiect intabularea dreptului lor
de coproprietate asupra cotei de 1/6 din imobilul în litigiu, conform art. 34
din Legea nr. 115/1938.
Recursul declarat de Consiliul
local al Municipiului Timișoara și Primarul
Municipiului Timișoara urmează să fie admis ca fondat pentru următoarele
considerente:
Petentele
B.V.E.
și B.A.R. au solicitat, la data de 4 mai 2003 să se constate că trecerea cotei
de 1/6 din imobilul înscris în C.F. 189, nr. top 1173
Timișoara a trecut în proprietatea
Statului Român fără titlu valabil, să se dispună restituirea cotei de 1/6 către
proprietara tabulară
B.A., radierea dreptului de proprietate al
Statului Român și reintabularea în
cartea funciară a fostei proprietare,
B.A. Au invocat în drept, dispozițiile art. 480 C.
civ. și art. 34 alin. (1) din Legea nr. 115/1938.
La data de 14 martie 2001 a intrat în vigoare
Legea nr. 10/2001 privind regimul
juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945–22
decembrie 1989 prin care s-a prevăzut că imobilele, terenuri și construcții
preluate în mod abuziv vor fi restituite persoanei îndreptățite, în natură prin
decizie/dispoziție motivată a unității deținătoare (art. 20) sau, dacă
restituirea în natură nu este aprobată sau nu este posibilă, după caz,
deținătorul imobilului este obligat ca, prin decizie/dispoziție motivată să
facă persoanei îndreptățite ofertă de restituire prin echivalent,
corespunzătoare valorii imobilului (art. 24).
Cota de 1/6 din imobilul, teren și construcție, înscris în C.F. 189
Timișoara, în litigiu, a trecut în patrimoniul Statului Român de la proprietara
tabulară B.A., prin naționalizare în baza Decretului nr. 92/1950.
Pentru stabilirea caracterului abuziv al preluării și aplicarea
măsurilor reparatorii prevăzute de Legea nr. 10/2001 s-a prevăzut prin art. 21
că persoana îndreptățită trebuie să notifice persoana juridică deținătoare și
să solicite restituirea în natură a imobilului.
Instanța de apel a reținut că petentele au formulat notificări în
condițiile Legii nr. 10/2001, au declanșat procedura administrativă care,
nefiind finalizată prin decizie/dispoziție motivată a unității deținătoare
deschide persoanelor îndreptățite calea acțiunii la instanță pentru a se
constata că preluarea cotei de 1/6 din imobilul în litigiu de către Statul
Român s-a făcut fără titlu valabil.
Prin cererea de recurs petentele au precizat expres însă că nu au
formulat notificare și nu au urmat procedura Legii nr. 10/2001 precum și că și-au
fundamentat acțiunea pe dispozițiile art. 480 C. proc. civ.
Ca atare, curtea de apel a reținut greșit că petentele au deschisă calea
la instanțele judecătorești fără să se facă dovada că acestea au urmat
procedura prealabilă reglementată prin Legea nr. 10/2001.
Acțiunea în revendicare de drept comun întemeiată pe dispozițiile art.
480 C. civ. este inadmisibilă întrucât obiectul litigiului îl constituie o cotă
parte din imobil. Acțiunea în revendicare, act de dispoziție, trebuie formulată
de toți coproprietarii pentru a nu fi încălcat principiul unanimității care se
aplică în cazul coproprietății imobiliare.
Față de considerentele menționate, Curtea va admite recursul declarat de
Consiliul local al Municipiului Timișoara și de Primarul Municipiului Timișoara
împotriva deciziei curții de apel pe care o va casa și va respinge apelul
declarat de petente împotriva sentinței judecătoriei.
Recursul declarat de petentele
B.V.E. și B.A.R.
împotriva deciziei curții de apel va
fi respins ca nefondat pentru următoarele considerente:
Prin acțiune petentele au formulat și un capăt de cerere având ca obiect
restabilirea situației anterioare de carte funciară și anume radierea dreptului
de proprietate al Statului Român și reintabularea fostei proprietare, B.A.,
autoarea lor și au invocat în drept dispozițiile art. 34 din Legea nr.
115/1938.
Instanțele de fond și de apel au respins corect acest capăt de cerere.
Rectificarea cărții funciare în sensul solicitat este condiționată de
soluționarea capătului de cerere având ca obiect „restituirea” cotei de 1/6 din
imobil. Cum acest capăt de cerere din acțiune a fost respins, aceeași soluție
se impune și pentru capătul de cerere privind rectificarea cărții funciare.
În speță, de altfel, obiectul rectificării de carte funciară fiind
dreptul de coproprietate pentru cota de 1/6, radierea dreptului de proprietate
al Statului Român și reintabularea dreptului de coproprietate al fostului
coproprietar tabular nu se putea face decât în contradictoriu cu ceilalți
coproprietari tabulari care nu au calitatea de părți în prezentul litigiu.
Față de considerentele menționate, Curtea va respinge ca nefondat
recursul declarat de petentele
B.V.E. și B.A.R. împotriva deciziei curții de apel.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul
declarat
de pârâții Consiliul local al Municipiului Timișoara și Primarul Municipiului
Timișoara împotriva deciziei nr. 283 din 4 martie 2004 a Curții de Apel
Timișoara, secția civilă, pe care o casează.
Respinge apelul declarat de
reclamantele B.V.E. și B.A.R. împotriva sentinței civile nr. 7939 din 1
octombrie 2003 a Judecătoriei Timișoara, pe care o păstrează.
Respinge recursul declarat de reclamantele
B.V.E. și B.A.R. împotriva aceleiași decizii.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 7 decembrie
2004.