ÎCCJ, Decizia nr. 15/2003
ÎCCJ, Decizia nr. 15/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra plângerii de față;
În baza lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
La data de 27 iunie 2003, petenta
P.C. a formulat plângere împotriva refuzului Consiliului Superior al
Magistraturii și Ministerului Justiției de a dispune numirea acesteia, ca
judecător, pe un post vacant la Tribunalul Prahova.
În susținerea plângerii, petenta a
arătat că prin Ordinul nr. 3089 din 12 ianuarie 2000 a fost promovată pe loc în
funcția de judecător de tribunal.
În octombrie 2002, petenta a
formulat cerere de promovare efectivă pe un post vacant la Tribunalul Prahova.
Consiliul Superior al Magistraturii,
în ședința din 28 mai 2003, a dispus în sensul trimiterii cererii petentei la
Ministerul Justiției, refuzând validarea sau invalidarea sa pe postul vacant
care, în urma hotărârii adoptate în aceeași ședință, a fost ocupat prin
transfer.
Petenta apreciază că ocuparea postului
vacant prin transfer este contrară prevederilor art. 4 teza II din Ordinul
ministrului justiției nr. 2958/2001.
În concluzie, aceasta a solicitat
obligarea pârâților la plata sumei de 500.000.000 lei cu titlu de despăgubiri,
justificate de faptul că, prin tergiversarea soluționării cererii sale și
ocuparea posturilor vacante, imaginea profesională a acesteia a fost afectată
negativ.
Plângerea este inadmisibilă, pentru
considerentele ce se vor arăta în continuare:
Potrivit art. 88 lit. d) din Legea
nr. 92/1992, republicată, cu modificările ulterioare, Consiliul Superior al
Magistraturii „dispune, la propunerea ministrului justiției, cu privire la
promovarea, transferarea, suspendarea din funcție a judecătorilor, precum și la
încetarea funcției acestora”.
Petenta a formulat plângere
împotriva refuzului Consiliului Superior al Magistraturii de a-i aproba
promovarea efectivă pe un post vacant și trimiterii cererii acesteia la
Ministerul Justiției.
Este adevărat că împotriva
hotărârilor Consiliului Magistraturii date în realizarea atribuțiilor ce-i
revin, prin art. 64 din Legea nr. 92/1992, republicată, a fost prevăzută
posibilitatea formulării unei plângeri, în termen de 30 zile, la Completul de 9
judecători al Curții Supreme de Justiție.
Totodată, prin art. 129 din același
act normativ s-a prevăzut posibilitatea atacării cu contestație a hotărârilor
Consiliului Superior al Magistraturii la Completul de 9 judecători.
Este însă de observat, sub un prim
aspect, că plângerea prevăzută de art. 64 din Legea nr. 92/1992 privește
refuzul Consiliului Superior al Magistraturii de a propune numirea în funcție a
magistratului declarat reușit la examenul de capacitate, iar contestația
prevăzută de art. 129 din același act normativ privește hotărârile prin care
același consiliu s-a pronunțat asupra acțiunii disciplinare exercitate de
ministrul justiției.
Pe de altă parte, este de observat
că atât plângerea cât și contestația prevăzute de dispozițiile legale
menționate au natura juridică a unei căi de atac.
Se constată că, în raport de obiect,
plângerea formulată de petenta P.C. nu se încadrează în dispozițiile art. 64
din Legea nr. 92/1992, republicată.
Or, recunoașterea unei căi de atac,
prin extinderea aplicabilității acesteia la situații neprevăzute de legiuitor,
apare ca o încălcare a principiului legalității acestora și, din acest motiv,
apare ca o soluție inadmisibilă în ordinea de drept.
În consecință, pentru considerentele
ce preced și ca urmare a admiterii excepției, Înalta Curte va respinge
plângerea formulată de P.C., ca inadmisibilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge plângerea formulată de
petenta P.C. împotriva hotărârii din 28 mai 2003 a Consiliului Superior al
Magistraturii privind numirea pe postul vacant de la Tribunalul Prahova, ca
inadmisibilă.
Pronunțată astăzi, 8 decembrie 2003,
în ședință publică.