ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 347/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 347/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea
de Apel Craiova, secția de contencios administrativ, sub nr. 430/2001,
reclamantul S.I. a chemat în judecată pe pârâta Casa Județeană de Pensii Gorj,
solicitând anularea hotărârii nr. 1270/2001 și a deciziei nr. 120301/2000.
În motivarea acțiunii, reclamantul a
arătat că la revizuirea deciziei de pensionare s-au încălcat normele legale în
vigoare, în sensul că s-a procedat la înlăturarea din veniturile ce au fost
avute în vedere la stabilirea bazei de calcul, nu numai sumele reprezentând
indexări și compensări, ci și cele reprezentând majorări salariale.
Prin sentința civilă nr. 11 din 4
februarie 2002, Curtea de Apel Craiova, secția de contencios administrativ, a
admis acțiunea formulată de reclamantul S.I., împotriva pârâtei Casa Județeană
de Pensii Gorj și a anulat decizia nr. 120301/2000 și hotărârea nr. 1270/2001.
A obligat pârâta să recalculeze pensia reclamantului, având ca bază de calcul
salariul mediu de 21.838 lei (20.368 lei pensie de bază, plus majorare de 1470
lei) și să emită decizie în acest sens.
Reclamantul S.I. a formulat cerere
de îndreptare a erorii materiale strecurată în sentința sus menționată, cerere
admisă de instanță, în sensul că baza de calcul este de 21.838 lei (20.368 lei
pensie de bază, plus 1470 lei majorări), la 1 aprilie 1991, fiind menținute
restul dispozițiilor sentinței.
Pentru a pronunța această soluție,
instanța de fond a reținut că la calculul pensiei efectuat de către pârâtă,
s-au săvârșit o serie de erori, în sensul că s-a înlăturat sporul de 10%,
pentru cadrele didactice din mediul rural, precum și alte sporuri.
Împotriva sentinței civile
sus-menționate a declarat recurs Casa Județeană de Pensii Gorj, criticând-o ca
netemeinică și nelegală.
În motivarea recursului, s-a
susținut că instanța nu a ținut cont de normele tehnice ale Ministerului Muncii
și Protecției Sociale, de aplicare a H.G. nr. 565/1996 și nici de programul
informațional transmis în teritoriu de acesta, care precizează formula de
calcul a deducerii indexărilor și compensărilor din salarii.
Examinând cauza în raport cu
motivele de casare invocate, precum și potrivit art. 304
1
C. proc.
civ., Curtea constată că recursul este fondat, impunându-se admiterea lui și
casarea sentinței, cu trimiterea cauzei spre rejudecare, în vederea completării
probelor.
Această soluție este impusă de
susținerile contradictorii ale părților în ceea ce privește interpretarea
dispozițiilor art. 1 alin. (2) din H.G. nr. 565/1996, în sensul că ar fi fost
excluse, în mod greșit, de la deducere, lunile în care salariul reclamantului a
fost majorat.
Contradictorii sunt și susținerile
părților, în legătură cu acordarea sporului de zonă în procent de 10%, urmând
să se stabilească cu certitudine perioada în care petiționarul și-a desfășurat
activitatea în mediul rural și pentru care beneficiază de acest spor.
În consecință, instanța de trimitere
va analiza necesitatea suplimentării probatoriului și a completării sau
refacerii raportului de expertiză, cu respectarea dispozițiilor legale în
vigoare, a normelor metodologice emise în aplicarea H.G. nr. 565/1996 și a
instrucțiunilor emise de Ministerul Muncii și Solidarității Sociale,
urmărindu-se să se răspundă și celorlalte critici ale sentinței recurate de
Casa Județeană de Pensii Gorj.
Având în vedere cele expuse mai sus,
recursul declarat în cauză urmează să fie admis, casată sentința atacată și
trimisă cauza spre rejudecare, instanței competentă material să soluționeze
litigiul, respectiv Tribunalul Gorj, avându-se în vedere obiectul litigiului și
dispozițiile speciale ale Legii nr. 19/2000, art. 155, precum și prevederile
art. 2 pct. 1 lit. c) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Gorj, împotriva sentinței civile nr. 11 din 4 februarie
2002 a Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ.
Casează sentința atacată și trimite
cauza spre rejudecare, la Tribunalul Gorj.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 29 ianuarie 2003.