ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2895/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2895/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra contestației în anulare de
față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la 13
februarie 2001, reclamanta M.C. a chemat în judecată Casa Județeană de Pensii
Brașov, solicitând anularea deciziei emise de Comisia de Soluționare a
Contestațiilor cu nr. 1218 din 3 ianuarie 2001, prin care i-a fost respinsă
contestația împotriva deciziei de pensionare nr. 213896 din 15 martie 2001,
anularea acesteia din urmă și obligarea pârâtei la emiterea unei noi decizii,
prin care să i se stabilească corect baza de calcul a pensiei. Totodată,
reclamanta a solicitat și plata drepturilor bănești rezultate din diferența
între pensia încasată și cea pe care ar fi trebuit să o încaseze, cu începere
de la 1 ianuarie 2002.
Prin sentința civilă nr. 196 din 25
septembrie 2001, Curtea de Apel Brașov a admis acțiunea, a anulat decizia
Comisiei de Contestații, a constatat că drepturile de pensie cuvenite
reclamantei sunt în sumă de 1.625.379 lei, începând cu 1 mai 2000, actualizate
la 2.666.580 lei din 1 martie 2001 și a obligat pârâta să emită o nouă decizie
de pensie, având drept bază de calcul suma stabilită de expertiza contabilă.
Prin aceeași sentință a fost
obligată să plătească reclamantei 16.225.708 lei, daune și 2.080 lei,
cheltuieli de judecată.
Împotriva hotărârii astfel
pronunțate a declarat recurs Casa Județeană de Pensii Brașov care, în esență, a
susținut că s-a emis o nouă decizie de pensie prin care s-a stabilit corect
baza de calcul; această decizie a înlocuit decizia contestată, prin acțiunea
introductivă și ca atare, greșit, instanța nu a respins-o ca rămasă fără
obiect.
Curtea Supremă de Justiție, secția
de contencios administrativ, prin decizia nr. 3609 din 26 noiembrie 2002, a
admis recursul Casei Județene de Pensii Brașov, a casat sentința atacată și a
trimis cauza spre rejudecare Tribunalului Brașov, secția de contencios
administrativ.
În motivarea acestei soluții,
instanța supremă a reținut că în mod greșit instanța de fond a reținut că noua
decizie nu lipsește de conținut acțiunea introductivă, în sensul că nu
constituie un impediment pentru verificarea legalității deciziei emise anterior
la 15 martie 2000, deși aceasta a fost practic anulată de noua decizie.
Cu toate acestea, în totală
contradicție cu cele reținute, instanța a dispus numai anularea deciziei nr.
1218 din 3 mai 2001 a Comisiei de Soluționare a Contestațiilor, fără a se mai
pronunța asupra legalității și temeiniciei deciziei de pensionare, care și-a
menținut în continuare valabilitatea.
Astfel că pricina a fost trimisă
spre rejudecare instanței competente, cu îndrumarea ca instanța de fond să se
pronunțe asupra legalității și temeiniciei deciziei de pensionare nr. 213.896
din 20 septembrie 2001.
Împotriva deciziei Curții Supreme de
Justiție, M.C. a formulat contestație în anulare.
Prin cererea formulată,
contestatoarea a reiterat aspecte legate de aplicabilitatea prevederilor Legii
nr. 3/1977, în ceea ce privește calculul drepturilor de pensie de invaliditate
la care ar fi îndreptățită și a arătat că, în mod nejustificat, Casa Județeană
de Pensii Brașov nu a respectat acest act normativ.
Cererea contestatoare este
neîntemeiată.
Conform prevederilor art. 317 C.
proc. civ., pot fi atacate cu contestație în anulare, hotărârile irevocabile,
atunci când procedura de chemare a părții, pentru ziua când s-a judecat
pricina, nu a fost îndeplinită potrivit cu cerințele legii, precum și când
hotărârea a fost dată de judecători cu încălcarea dispozițiilor de ordine
publică privitoare la competență, în ambele situații numai dacă aceste motive
nu s-au putut invoca pe căile ordinare de atac.
Art. 318 prevede și alte motive de
contestație în anulare și anume, când dezlegarea dată prin hotărârea instanței
de recurs este rezultatul unei greșeli materiale sau când s-a omis din greșeală
să se cerceteze vreunul din motivele de casare.
Contestatoarea M.C. nu a invocat nici
unul din motivele expres și limitativ prevăzute de art. 317 și art. 318 C.
proc. civ., ci a făcut referire la chestiuni legate de fondul cauzei, respectiv
modul de aplicare al Legii nr. 3/1977 și stabilirea bazei de calcul a pensiei
acordate.
Așa fiind, contestația în anulare va
fi respinsă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge contestația în anulare
formulată de M.C. împotriva deciziei nr. 3609 din 26 noiembrie 2002 a Curții
Supreme de Justiție, secția de contencios administrativ, ca neîntemeiată.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 30 septembrie 2003.