ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 541/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 541/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data
de 30 august 2000, reclamantul M.D. a solicitat anularea deciziei de pensionare
nr. 211046 din 6 decembrie 1999, a Oficiului de Pensii Brașov, precum și a
deciziei Comisiei de Contestații de pe lângă Direcția Generală de Muncă și
Protecție Socială Brașov, cu nr. 1048 din 17 iulie 2000, motivat de faptul că
și-a continuat activitatea până la soluționarea contestației sale și că în
situația creată este mai avantajos să formuleze o nouă cerere de pensionare și
un nou dosar de pensie – cu data pensionării în ultimul trimestru al anului
2000.
Totodată, reclamantul a solicitat ca în situația
neadmiterii primului capăt de cerere, instanța să oblige pârâta, la
recalcularea bazei de calcul a pensiei sale, cu aplicarea corectă a indicilor de
calcul prevăzuți de legislația în vigoare.
De asemenea, reclamantul a solicitat
a fi avute în vedere procentele de indexare a salariului, sporul de vechime pe
perioade, indemnizația de conducere, potrivit precizărilor sale.
Curtea de Apel Brașov, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința nr. 60/F din 21 martie
2001, a respins acțiunea reclamantului, reținând, în esență, că prin actele
administrative atacate nu i-au fost încălcate acestuia drepturi recunoscute de
lege, concluzia raportului de expertiză fiind în sensul că în speță a fost
aleasă cea mai avantajoasă variantă a bazei de calcul pentru pensia
reclamantului.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs reclamantul M.D., invocând dispozițiile art. 304 pct. 6 și 11
din C. proc. civ.
Printr-un prim motiv de recurs se
susține că instanța de fond nu s-a pronunțat cu privire la primul capăt de
cerere privind anularea deciziei de pensionare, nici măcar tangențial sau
implicit.
A doua critică vizează faptul că
deși rezultatul expertizei este elocvent și evident corect, totuși instanța de
fond nu a obligat pârâta să schimbe baza de calcul a pensiei sale, în cuantumul
stabilit de expert (19.797,12 lei), cuantum diferit atât de cel propus de către
Cooperativa Tehnica și anume, 25.797,20 lei, cât și cel stabilit de Direcția
Genereală de Muncă și Protecție Socială Brașov, respectiv 15.949.01 lei.
Examinând sentința atacată în raport
cu criticile formulate, cu probele administrate în cauză și dispozițiile legale
incidente pricinii, se constată că recursul este fondat, pentru considerentele
ce vor fi expuse în continuare.
Într-adevăr, în conformitate cu
dispozițiile art. 261 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ., hotărârea instanței
trebuie să cuprindă motivele de fapt și de drept, care i-au format convingerea,
precum și cele pentru care s-au înlăturat cererile părților, iar potrivit
prevederilor art. 129 alin. (6) din același cod, în toate cazurile, judecătorii
hotărăsc asupra obiectului cererii deduse judecății.
În cauză, se constată, pe de o
parte, că instanța de fond a avut în vedere la soluționarea cauzei, doar
capătul de cerere privind baza de calcul a pensiei, fără a examina și soluționa
primul capăt al acțiunii.
Pe de altă parte, se constată că și
în soluționarea celui de al doilea capăt al cererii, instanța de fond, deși a
reținut că expertul a arătat că diferența de calcul la salariul mediu dedus,
apare doar în cazurile în care majorarea salariului reclamantului s-a făcut în
urma negocierii cu angajatorul, nu a examinat această diferență, nici sub
aspectul legalității ei și nici sub aspectul eventualei influențe a acesteia,
asupra pensiei reclamantului.
Prin urmare, neprocedând în modul
mai sus arătat, se constată că sentința atacată este nelegală și netemeinică,
impunându-se admiterea recursului, casarea hotărârii atacate și trimiterea
cauzei, spre rejudecare.
Având în vedere dispozițiile art. 2
și art. 725 alin. (2) teza a II-a C. proc. civ., precum și dispozițiile Legii
nr. 19/2000, cu modificările ulterioare se constată că instanța competentă a
rejudeca pricina, este Tribunalul Brașov, căruia i se va trimite cauza spre
soluționare, în sensul celor arătate în cele ce preced.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de M.D.,
împotriva sentinței civile nr. 60/F din 21 martie 2001, a Curții de Apel
Brașov, secția comercială și de contencios administrativ.
Casează sentința atacată și trimite
cauza spre rejudecare, la Tribunalul Brașov.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 11 februarie 2003.