ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1345/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1345/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a luat
în examinare recursul declarat de S.C. „M.I.” SRL împotriva sentinței civile
nr.346 din 12 decembrie 2001 a Curții de Apel Alba Iulia – Secția comercială și
de contencios administrativ.
La
apelul nominal s-au prezentat recurenta-reclamantă SC „M.I.” SRL reprezentată
de avocatul V.H.; intimatul-pârât Ministerul Finanțelor Publice reprezentat de
consilierul juridic V.C.S. A lipsit Garda Financiară – Secția Sibiu.
Procedura
completă.
Reprezentantul
recurentei-reclamante a susținut și dezvoltat motivele de recurs, arătând că
instanța de fond nu a luat în considerare cererea reclamantei de amânare a
judecării cauzei pentru angajarea unui apărător și nici nu s-a pronunțat asupra
acestei cereri în cuprinsul sentinței atacate, fiindu-i încălcat dreptul
constituțional la apărare. Pe fondul cauzei, a pus concluzii de admitere a
recursului, casarea sentinței atacate cu consecința admiterii acțiunii, a
anulării actelor administrative atacate și a exonerării reclamantei de plata
sumei consemnată în actul de control.
Reprezentanta
Ministerului Finanțelor Publice a pus concluzii de menținere a sentinței
instanței de fond, ca legală și temeinică.
Procurorul
a pus concluzii de admitere a recursului, casarea sentinței atacate și
trimiterea cauzei spre rejudecare la instanța de fond, întrucât a fost încălcat
dreptul la apărare al reclamantei.
C
U R T E A
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
acțiunea formulată la data de 14 noiembrie 2001, reclamanta S.C. „M.I.l” SRL a
chemat în judecată pe pârâții Ministerul Finanțelor Publice și Garda Financiară
Secția Sibiu, solicitând anularea deciziei nr.1457/ 27.09.2001 și a pct.4 cap.3
din procesul verbal din 6.06.2001, prin care s-a dispus obligarea societății la
plata sumei de 540.446.937 lei cu titlu de taxă pe valoarea adăugată.
În
motivarea cererii, reclamanta a învederat că organele financiare au interpretat
în mod restrictiv prevederile art.17 lit.B din O.U.G. nr.17/2000 și ale
Hotărârii Guvernului nr.401/2000, referitor la cota zero TVA pentru exportul de
bunuri, a căror contravaloare se încasează în valută în conturi bancare
autorizate de B.N.R.
Reclamanta
a făcut dovada îndeplinirii acestei cerințe, împrejurarea că sumele respective
au fost încasate cu depășirea termenelor menționate în DIV nejustificând
pierderea facilității cotei zero la TVA.
Prin
sentința civilă nr.346 din 12 decembrie 2001, Curtea de Apel Alba-Iulia Secția
comercială și de contencios administrativ a respins acțiunea ca neîntemeiată.
Pentru
a pronunța această hotărâre, instanța a reținut că reclamanta a încălcat
prevederile art.17 lit.B din OUG nr.17/2000 și pct.9.3 din H.G. nr.401/2000.
Astfel,
în perioada februarie – aprilie 2001, reclamanta a efectuat în nume propriu cu
cota zero TVA exporturi în valoare totală de 2.897.089.132 lei, neîncasând
conform termenelor stipulate în declarațiile de încasare valutară
contravaloarea bunurilor.
Împotriva
sentinței a declarat recurs reclamanta SC „M.I.” SRL, criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie.
Astfel,
reclamanta a arătat că instanța a judecat litigiul la primul termen, fără a lua
în considerare cererea societății de amânare pentru lipsă de apărare și fără a
fi dispus comunicarea întâmpinării depusă în ședință de reprezentanții
pârâților, încălcând în acest mod dreptul constituțional al părții la apărare.
Pe
fondul cauzei, reclamanta a învederat că se încadrează în prevederile art.17
lit.B din O.U.G. nr.17/2000, având dreptul să beneficieze de cota zero la TVA,
din actele prezentate rezultând că facturile externe emise se încasează la
Alpha Bank Sibiu, o bancă autorizată de Banca Națională a României.
Examinând
cauza în raport de motivele inovate și având în vedere prevederile art.304 și
304
1
Cod procedură civilă, Curtea va constata că recursul este
fondat, urmând a fi admis și a se dispune casarea sentinței și trimiterea
cauzei spre rejudecare la aceeași instanță.
Susținerea
reclamantei în sensul că instanța a procedat la judecarea cauzei cu încălcarea
dreptului la apărare al societății este întemeiată.
Astfel,
la data de 11 decembrie 2002, reclamanta a trimis prin poștă o cerere prin care
a solicitat acordarea unui nou termen de judecată în vederea angajării unui
apărător, la care a atașat și taxele de timbru datorate.
Deși
din practicaua sentinței rezultă că instanța a avut în vedere timbrarea
acțiunii, nu s-a pronunțat asupra cererii de amânare și, primind întâmpinarea
depusă în ședință de reprezentantul Ministerului Finanțelor Publice, nu a
dispus comunicarea către reclamantă, pentru a-și formula apărarea și în raport
de susținerile din întâmpinare.
În
consecință, având în vedere încălcarea prevederilor art.156 Cod procedură
civilă, Curtea va casa sentința și va trimite cauza spre rejudecare la aceeași
instanță.
Referitor
la criticile privind fondul cauzei, invocate în motivele de recurs, Curtea nu
le va analiza, având în vedere soluția dată căii de atac exercitată de
reclamantă, susținerile respective urmând a fi avute în vedere la rejudecare de
către instanța de trimitere.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite
recursul declarat de S.C. „M.I.” SRL, județul Sibiu împotriva sentinței civile
nr.346 din 12 decembrie 2001 a Curții de Apel Alba Iulia – Secția comercială și
de contencios administrativ.
Casează
sentința atacată și trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 2 aprilie 2003.