ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 568/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 568/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 26
martie 2002, la Curtea de Apel Brașov, reclamantul S.T. a solicitat, în
contradictoriu cu pârâtul Serviciul de Informații Externe, anularea deciziei de
imputare nr. 203907 din 14 noiembrie 2001, emisă de Direcția Financiar-Contabilă,
anularea hotărârii nr. 340137 din 10 ianuarie 2002, emisă de aceiași direcție,
anularea hotărârii nr. 2/ST din 26 februarie 2002, a Comisiei de Jurisdicție a
Imputațiilor din cadrul Serviciului de Informații Externe și exonerarea de la
plata sumei de 86.041.016 lei, reprezentând cheltuieli de școlarizare și
întreținere, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii, reclamantul a
arătat că în anul 1997 a fost admis ca student în cadrul Academiei Forțelor
Armate Nicolae Bălcescu Sibiu, ocazie cu care a semnat un angajament cu
Serviciul de Informații Externe.
Ca urmare a nepromovării unui examen
în cursul anului trei de studii, reclamantul a fost trecut în rezervă și
exmatriculat, prin decizia atacată fiindu-i imputată suma de 86.041.016 lei, cu
titlu de cheltuieli de școlarizare și întreținere, imputare apreciată, ca
nelegală, întrucât la baza nepromovării examenului au stat motive obiective.
Prin sentința civilă nr. 59/F din 11
iunie 2002, Curtea de Apel Brașov, secția comercială și de contencios administrativ,
a respins excepția nulității absolute a deciziei de imputare și a respins
acțiunea formulată de reclamantul S.T., în contradictoriu cu pârâtul Serviciul
de Informații Externe din România.
Pentru a pronunța această soluție,
instanța de fond a reținut că pârâtul a luat cunoștință de exmatriculare, la
data de 5 octombrie 2001, iar cercetarea administrativă a fost finalizată la 14
noiembrie 2001.
S-a mai reținut că reclamantul nu a
reușit să promoveze în cursul anului III de studii, examenul la disciplina
„Dispozitive și circuite electronice” și drept rezultat, a fost trecut în
rezervă și exmatriculat din Academia Forțelor Terestre, pârâtul declanșând
procedura de imputare a sumelor cu care a contribuit la școlarizarea și
întreținerea reclamantului, pe perioada studiilor.
Împotriva sentinței civile
sus-menționate a declarat recurs S.T., criticând-o ca netemeinică și nelegală.
În motivarea recursului, s-a
susținut, în esență, că din eroare, pârâtul a încercat să-și recupereze
prejudiciul în baza răspunderii delictuale, în locul celei contractuale și că
imputația ce i-a fost adusă și anume, presupusa lipsă de interes la învățătură,
nu se încadrează în situațiile prevăzute de art. 8 din H.G. nr. 616/1995.
Recurentul a reiterat susținerile
din acțiunea introductivă și a arătat că instanța de fond nu a analizat
suficient condițiile nefavorabile în care a fost nevoit să se pregătească și să
susțină examenul și reexaminările.
Din analiza actelor și lucrărilor
dosarului și a normelor juridice incidente în cauză, se constată că recursul
este nefondat.
Potrivit dispozițiilor art. 107 C.
muncii, cât și prevederilor O.G. nr. 121/1998, privind răspunderea materială a
militarilor, obligarea la plata contravalorii bunurilor și serviciilor
nedatorate, precum și obligarea la restituirea sumelor încasate fără drept, se
face prin decizie de imputare sau, după caz, prin angajament de plată.
Se reține că recurentul a semnat cu
Serviciul de Informații Externe, la data de 7 aprilie 1999, un angajament care
prevedea obligația ca în cazul în care va fi îndepărtat din academie, pentru
lipsă de interes la învățătură sau pentru abateri disciplinare, să restituie
Serviciului de Informații Externe, cheltuielile de școlarizare și întreținere,
în instituția respectivă de învățământ.
În anul III de studii, studentul
S.T. nu a promovat examenul la disciplina „Dispozitive și circuite
electronice”, neluând note de trecere nici la cele 3 reexaminări de care a
beneficiat, motiv pentru care a fost exmatriculat din academie și trecut în
rezervă, cu data de 17 mai 2001.
Având în vedere angajamentul
încheiat de recurent cu Serviciul de Informații Externe și faptul că în
perioada 1999 – 2001, avea calitatea de militar și a beneficiat de școlarizare
și întreținere gratuite, în mod întemeiat a fost obligat la plata cheltuielilor
de întreținere pe timpul școlarizării, răspunderea în acest caz fiind de natură
materială, astfel cum este reglementată de dreptul muncii.
Prejudiciul produs de recurent fiind
cert, determinat, actual, direct, instituția pârâtă a procedat în mod corect la
recuperarea pagubei de la acesta, potrivit dispozițiilor art. 22 și urm. din
O.G. nr. 121/1998, decizia de imputare emisă fiind temeinică și legală.
Potrivit art. 7 din O.G. nr.
121/1998, privind răspunderea materială a militarilor, „prin termenul militar,
în sensul ordonanței respective, se înțelege: militari în termen, militari cu
termen redus, rezerviști concentrați sau mobilizați, elevi și studenți ai
instituțiilor militare de învățământ, militari angajați pe bază de contract și
cadrele militare”.
În consecință, răspunderea materială
reglementată de actul normativ sus-menționat a fost corect angajată în sarcina
recurentului, care în perioada 1999 – 2001 avea calitatea de militar, fiind
student la Academia Forțelor Terestre Nicolae Bălcescu, perioadă în care a
beneficiat de școlarizare și întreținere gratuite.
Având în vedere considerentele
prezentate, faptul că sentința instanței de fond este legală și temeinică, iar
motivele de recurs nu sunt de natură să ducă la casarea acesteia, urmează ca
recursul declarat în cauză să fie respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de S.T.,
împotriva sentinței civile nr. 59/F din 11 iunie 2002, a Curții de Apel Brașov,
secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 12 februarie 2003.