ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 862/2003

S-a

luat în examinare recursul declarat de SC „S.” SA împotriva sentinței

civile nr.358/P.I. din 8 octombrie 2001 a Curții de Apel Timișoara –

Secția Comercială și de Contencios Administrativ.

La

apelul nominal au lipsit recurenta-reclamantă SC „S.” SA, precum și

intimații-pârâți Ministerul Muncii și Solidarității

Sociale și Casa județeană de Pensii Timiș.

Procedura

completă.

Magistratul

asistent a făcut referatul cauzei arătând că

recurenta-reclamantă SC „S.” SA și intimata-pârâtă Casa

județeană de Pensii Timiș au solicitat judecarea în lipsă,

conform art.242 Cod procedură civilă.

C

U R T E A

Asupra

recursului de față;

Din

examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin

acțiunea înregistrată sub nr.8920/2001 reclamanta SC „S.” SA

Timișoara, în contradictoriu cu Ministerul Muncii și Protecției

Sociale București – Direcția Generală a Muncii și

Protecției Sociale Timiș, a solicitat anularea procesului-verbal

nr.5359 din 20.09.2000 emis de D.G.M.P.S. Timiș privind obligația de

a plăti suma de 9.330.588.512 lei majorări de întârziere la plata

contribuției de asigurări sociale de stat, adresa nr.5401/ 5.10.2000,

adresa nr.6101/ 30.10.2000 emise de aceeași pârâtă și decizia

nr.792/ 30.11.2000 a Ministerului Muncii și Protecției Sociale

București.

În

motivarea acțiunii s-a arătat că în mod nelegal, cu

încălcarea art.2 din Legea nr.49/1992 care modifică art.3 din

Decretul nr.389/1972, au fost calculate majorări de întârziere pentru

neplata contribuției la asigurările sociale de stat, peste nivelul

sumei datorate, contribuția la asigurările sociale de stat fiind de

4.509.841.600 lei, iar majorările au fost calculate în sumă de

9.330.588.512 lei.

Reclamanta

și-a precizat ulterior acțiunea arătând că înțelege

să cheme în judecată Ministerul Muncii și

Solidarității Sociale București și Casa Județeană

de Pensii Timiș care potrivit Legii nr.19/2000, a preluat activitatea

fostei D.G.M.P.S. Timiș.

Prin

sentința civilă nr.358/ 8.10.2001, s-a respins acțiunea.

Pentru

a pronunța astfel, instanța a avut în vedere că:

Modalitatea

de a percepe majorări de 0,2% pe zi de întârziere a fost înlocuită cu

un alt sistem instituit prin O.U.G. nr.2/1999, care modifică și

completează Decretul nr.389/1972 astfel cum a fost modificat prin Legea

nr.49/1992.

Conform

art.II pct.2 alin.7 din O.U.G. nr.2/1999, neplata contribuțiilor datorate

în termen de 3 zile lucrătoare de la scadența obligațiilor,

generează  majorări de întârziere astfel: 10% din suma datorată,

dacă achitarea se face în 30 zile de la acest termen; 15% din suma

datorată pentru fiecare lună sau fracțiune de lună,

dacă plata se face în primele 30 de zile de la acest termen.

Acest

text a abrogat integral art.2 pct.6 din Legea nr.49/1992, invocat de

reclamantă.

În

noua reglementare nu mai există o limită a majorărilor, fiind

aplicabile prevederile art.13 din O.G.nr.11/1996.

Împotriva

sentinței a formulat recurs SC „S.” SA, criticând-o astfel:

S-a

reținut eronat aplicabilitatea dispozițiilor art.13 din O.G.

nr.11/1996 cu modificările și completările ulterioare, întrucât

OUG nr.2/1999 prevede în art.I pct.2 alin.8 că pentru neplata în termen a

contribuțiilor pentru asigurările sociale de stat, nu sunt aplicabile

prevederile art.13 din O.G. nr.11/1996.

Dispoziția

cuprinsă în art.2 pct.6 din Legea nr.49/1992, care prevede că

majorările nu au voie să depășească debitul  la care

au fost calculate, a rămas în vigoare și nu a fost modificat.

Analizându-se

actele și lucrările dosarului, constată următoarele:

La

data de 11.04.2001, reclamanta-recurentă SC „S.” SA Timișoara – dosar

fond – și-a precizat acțiunea în sensul că a solicitat

introducerea în cauză a Casei Județene de Pensii Timiș care a

preluat obiectul de activitate al pârâtei Direcția Generală de Muncă

și Protecție Socială Timiș – conform Legii nr.19/2000.

Deși

pentru data de 24 septembrie 2001, când s-a judecat în fond cauza, a fost

citată Casa Județeană de Pensii Timiș, cauza s-a

soluționat în contradictoriu cu D.M.S.S. Timiș.

Pentru

a se soluționa cauza în contradictoriu cu Casa Județeană de

Pensii Timiș și cu Ministerul Muncii și Solidarității

Sociale, se va admite recursul, se va casa sentința și se va trimite

cauza spre rejudecare, când se vor avea în vedere și celelalte motive

invocate în calea de atac.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite

recursul declarat de SC „S.” SA împotriva sentinței civile nr.358/PI din 8

octombrie 2001 a Curții de Apel Timișoara – Secția

Comercială și de Contencios Administrativ.

Casează

sentința atacată și trimite cauza spre rejudecare aceleiași

instanțe.

Pronunțată

în ședință publică, astăzi 4 martie 2003.