ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1016/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1016/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a
luat în examinare recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Timiș
împotriva sentinței civile nr.284/R din 10 septembrie 2002 a Curții de Apel
Timișoara – Secția comercială și de contencios administrativ.
La
apelul nominal nu s-au prezentat recurenta-pârâtă Casa Județeană de Pensii
Timiș și nici intimata reclamantă B.L.
Procedura
completă.
Magistratul
asistent a făcut referatul cauzei arătând că atât recurenta Casa Județeană de
Pensii Timiș, cât și intimata B.L. , fiecare separat au solicitat în scris, în
temeiul art.242(2) Cod de procedură civilă, judecarea în lipsă (filele 3 și 14).
C U R T E A
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
sentința civilă nr.284/R pronunțată la data de 10 septembrie 2002 în dosarul
nr.2900/CA/2002 Curtea de Apel Timișoara- Secția comercială și de contencios
administrativ a admis cererea de revizuire formulată de revizuienta
reclamantă B.L. împotriva sentinței civile nr.333 pronunțată la data de 25
septembrie 2001 de aceeași Curte în dosarul nr.5466/2001 pe care a schimbat-o
în totalitate, în sensul că a admis acțiunea formulată împotriva Casei Județene
de Pensii Timiș, a anulat decizia nr.937 din 19 mai 2001 emisă de Direcția de
Muncă și Solidaritate Socială, pârâta fiind obligată să-i recunoască
reclamantei beneficiul drepturilor corespunzătoare situației prevăzute de art.1
lit.c) din Ordonanța Guvernului nr.105/1999.
Pentru
a pronunța această soluție, Curtea de apel a reținut, în esență, următoarele:
În
ceea ce privește cererea de revizuire a considerat că este întemeiată pe
prevederile art.322 pct.5 din Codul de procedură civilă, adresa nr.1026 din 29
martie 2002 a Casei Naționale de Pensii și alte Drepturi de Asigurări Sociale,
care prevede că de dispozițiile art.1 lit.c) din Ordonanța Guvernului
nr.105/1999 beneficiază și persoanele care s-au refugiat din Ardealul de Nord
ca urmare a persecuțiilor din motive etnice exercitate după 6 septembrie 1940,
nu a putut fi înfățișată instanței care a judecat cauza, dintr-un motiv
independent de voința părților, acest înscris fiind de natură să schimbe soluția
ce fusese adoptată.
În
ceea ce privește cererea reclamantei, de a i se recunoaște beneficiul
drepturilor acordate de Ordonanța Guvernului nr.105/1999, instanța de fond a
reținut că aceasta s-a născut la data de 4 iulie 1944 în localitatea Teiuș, județul
Alba, unde familia părinților săi fusese nevoită să se refugieze din
localitatea de domiciliu ca urmare a persecuțiilor din motive etnice exercitate
în Ardealul de Nord după data de 6 septembrie 1940, astfel că este îndreptățită
să se bucure de aceleași drepturi.
Împotriva
soluției adoptate de Curtea de apel cu privire la fondul cauzei recunoașterea
în favoarea reclamantei a beneficiului drepturilor prevăzute de art.1 lit.c)
din Ordonanța Guvernului nr.105/199, a formulat recurs Casa Județeană de Pensii
Timiș, susținând, în esență, că instanța de fond a interpretat și aplicat
greșit prevederile legale în materie, din moment ce acestea se referă la
persoanele care au fost nevoite să se refugieze ori au fost strămutate, or
reclamanta s-a născut ulterior refugierii părinților săi din localitatea de
domiciliu.
Recursul
este neîntemeiat.
Este
necontestat faptul că reclamanta s-a născut la data de 4 iulie 1944 în
localitatea Teiuș, județul Alba, unde familia părinților săi fuseseră nevoiți
să se refugieze din localitatea de domiciliu: Scărișoara Nouă, județul Satu
Mare, ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate în Ardealul de Nord după
Diktatul de la Viena.
Potrivit
prevederilor art.1 din O.G.nr.105/1999, aprobată prin Legea nr.189/2000,
beneficiază de prevederile acestui act normativ persoana, cetățean român, care
în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la
6 martie 1945 a suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 6
situații enumerate.
Din
interpretarea teleologică a prevederilor ordonaței, rezultă că obiectul cât și
scopul reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru
prejudiciile suferite de persoanele persecutate de regimurile respective în
perioada arătată, din motive etnice.
Având
în vedere că legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se
bucure toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele
persecuțiilor exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie
înțeleasă atât persoana care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit,
cât și acelea care au suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin
consecințele care s-au răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta
este cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au
refugiat sau au fost strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice
și au suferit astfel toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această
situație.
Or,
în cauză este necontestat că reclamanta, care s-a născut ulterior datei la care
părinții săi au fost nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, a
suferit aceleași consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit
familia sa ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate.
Că
legiuitorul a urmărit să acorde drepturi compensatorii tuturor celor care au
fost victimele și/sau au avut de suferit ca urmare a persecuțiilor din motive
etnice, rezultă și din împrejurarea că astfel de drepturi au fost acordate
prin art.3 din O.G.nr.105/1999 și soțului supraviețuitor.
Deci,
dacă legiuitorul a înțeles să acorde o indemnizație lunară soțului
supraviețuitor, care nu a suferit persecuțiile și nici consecințele
persecuțiilor din motive etnice, a fortiori trebuie să beneficieze de aceleași
drepturi compensatorii copilul care fiind născut în perioada refugiului, a
suferit în mod direct toate consecințele nefavorabile care s-au răsfrânt asupra
familiei sale ca urmare a persecuțiilor etnice.
Cu
această motivare, soluția Curții de apel este legală și temeinică, urmând ca
recursul să fie respins ca neîntemeiat.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Timiș
împotriva sentinței civile nr.284/R din 10 septembrie 2002 a Curții de Apel
Timișoara – Secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată, în ședința publică, astăzi 13 martie 2003.