ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 141/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 141/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de
față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
acțiunea formulată la data de 28 mai 2002 reclamantul S.A. a chemat în
judecată Baroul de avocați Brașov și Uniunea Avocaților din România solicitând
anularea deciziei nr.8821 din 23 februarie 2002 emisă de Consiliul Uniunii, a
deciziei nr.64 din 11 octombrie 2001 a baroului și obligarea pârâților să
respecte decizia nr.1848/2001 a Curții Supreme de Justiție. In finalul acțiunii
s-a arătat că în subsidiar cererea să fie considerată o nouă plângere
pentru refuzul primirii nejustificat în profesia de avocat.
In
motivarea acțiunii reclamantul a arătat că a obținut dreptul de a fi primit
în avocatură fără examen, prin hotărâre judecătorească irevocabilă, drept care
i-a fost în mod nelegal anulat prin actele contestate.
Prin
sentința civilă nr.106/3 iunie 2003 a Curții de Apel Brașov, Secția comercială
și de contencios administrativ, pronunțată în fond după casarea de către
Curtea Supremă de Justiție, Secția contencios administrativ prin decizia
nr.987/2003 a sentinței civile nr.67/2002 a Curții de Apel Brașov-Secția
comercială și de contencios administrativ – acțiunea a fost respinsă.
Instanța
a reținut că sunt aplicabile dispozițiile art.24 alin.2 din Legea
nr.51/1995.
In ce
privește cererea subsidiară, curtea de apel a menționat că actele atacate se
referă doar la situația posterioară hotărârii Curții Supreme de Justiție
întrucât cererea petentului a avut în vedere efectuarea formalităților
posterioare hotărârii.
Impotriva
acestei hotărâri a declarat recurs în termen reclamantul.
In
motivarea recursului s-a arătat că instanța nu a analizat cererea sa ca
acțiunea să fie considerată o nouă plângere împotriva refuzului de primire
fără examen în profesia de avocat urmând a se face aplicarea dispozițiilor art.14
lit.c) din Legea nr.51/1995.
Verificând
cauza în funcție de motivarea de recursului formulate în lumina dispozițiilor
art.304
1
Cod procedură civilă, Curtea constată că sentința este
legală și temeinică.
Din
probele administrate în cauză rezultă că prin decizia nr.1848 din 23 mai 2001 a
Curții Supreme de Justiție, Secția de contencios administrativ, s-a dispus ca
Uniunea Avocaților din România să îl primească pe reclamant fără examen în
profesia de avocat. Consiliul Uniunii, prin decizia nr.6362/16 septembrie 2000
a pus în executare decizia Curții Supreme de Justiție și a dispus ca Baroul
Brașov să-l înscrie pe reclamant în Barou cu respectarea dispozițiilor Legii
nr.51/1995.
De la
data de 16 septembrie 2000 reclamantul trebuia ca în termen de 2 luni să renunțe
la situația de incompatibilitate sub sancțiunea anulării deciziei de primire în
profesie, în conformitate cu dispozițiile art.24 alin.2 din Legea nr.51/1995.
Recurentul-reclamant
nu a respectat aceste dispoziții legale și a încetat activitatea de magistrat
abia la data de 1 septembrie 2001 când s-a pensionat.
In
aceste condiții, potrivit art.24 alin.2 din Legea nr.51/1995, Baroul Brașov,
prin decizia nr.64 din 11 octombrie 2001 a anulat decizia de primire fără
examen în avocatură iar Consiliul UAR, prin decizia nr.8821 din 23 martie
2002 a respins plângerea petentului formulată împotriva deciziei nr.64/2001.
Deciziile
și sentința sunt corecte, întrucât dispozițiile art.24 alin.2 din Legea
nr.51/1995 își au aplicabilitate deplină față de situația de fapt mai sus
reținută.
Referitor
la cererea subsidiară a recurentului, în sensul că acțiunea să fie considerată
o nouă plângere pentru refuzul primirii fără examen în profesia de avocat,
Curtea constată că instanța de fond s-a pronunțat și a analizat acest aspect.
Acțiunea
nu poate fi considerată o nouă plângere pentru refuzul primirii fără examen în
profesia de avocat, întrucât petentul s-a plâns împotriva deciziei nr.64/2001
a Baroului Brașov și apoi împotriva deciziei nr.8821/2002 a Consiliului URA,
acte administrative de autoritate prin care s-a analizat o singură problemă,
pusă în discuție de S.A., și anume anularea deciziei nr. 6362/2000 a
Consiliului URA.
Cum
recurentul-reclamant nu s-a adresat pârâtelor cu o nouă cerere (față de cea
din anul 1997) de primire fără examen în profesia de avocat, acțiunea nu putea
fi apreciată în sensul dorit de acesta.
Pentru
considerentele expuse recursul va fi respins ca nefondat, în cauză neexistând
motive de recurs care să poate fi analizate din oficiu în conformitate cu
dispozițiile art.306 alin.2 din Codul de procedură civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge
recursul declarat de reclamantul S.A. împotriva sentinței civile nr.106/F din
3 iunie 2003 a Curții de Apel Brașov-Secția Comercială și de Contencios
Administrativ, ca nefondat.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 20 ianuarie 2004.