ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1640/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1640/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Decizia nr. 1640 Dosar
nr. 1754/2002
Asupra recursului de față:
Din examinarea actelor dosarului, constată
următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 24 august 2001 pe
rolul Tribunalului Alba, reclamanții D.D. și D.H. au solicitat, în
contradictoriu cu S.C. R. SRL Câmpeni, anularea deciziei nr. 112 din 18
februarie 2001 emisă de pârâtă, prin care s-a respins, ca greșit îndreptată,
cererea lor, formulată conform Legii nr. 10/2001, de restituire în natură a
terenului intravilan în suprafață de 304,64 mp.
În motivarea acțiunii, reclamanții au arătat că
au fost proprietarii terenului, împreună cu o construcție, demolată în 1988, în
urma decretului de expropriere iar societatea pârâtă a construit un bloc de
locuințe, astfel că se impune să le ofere despăgubiri echivalente.
Prin sentința civilă nr. 619 din 12 decembrie 2001
Tribunalul Alba, secția civilă, a respins acțiunea, reținând în esență că
reclamanții, au fost expropriați prin Decretul nr. 235/1988, clădirea fiind
demolată, iar pe teren s-a început construirea unui bloc de locuințe, finalizat
după 1989 de către pârâtă, care prin contractul de vânzare-cumpărare nu a
dobândit și proprietatea asupra terenului, care a rămas la Consiliul local
Câmpeni. Ca atare, corect a fost emisă decizia nr. 112/2001, conform art. 33
alin. (1) raportat la art. 11 pct. 4 din Legea nr. 10/2001.
Apelul declarat de reclamanți împotriva
sentinței a fost respins prin decizia nr. 6 din 22 februarie 2002 a Curții de
Apel Alba, secția civilă.
Și instanța de apel a motivat soluția adoptată
prin invocarea dispozițiilor Legii nr. 10/2001, statul rămânând proprietarul
terenului în urma exproprierii, iar nu pârâta, care deține construcții,
edificate pe acest teren după demolarea fostei locuințe a reclamanților.
Împotriva acestei decizii în termen legal au
declarat recurs reclamanții, care au criticat-o pentru nelegalitate (art. 304
pct. 9 C. proc. civ.). Se susține astfel că au fost încălcate dispozițiile
art. 24 alin. (1) și art. 26 din Legea nr. 10/2001 și se solicită admiterea
acțiunii astfel cum a fost formulată, prin obligarea pârâtei, ca „deținător”
să le facă oferta de despăgubire pentru terenul ocupat.
Recursul nu este fondat și va fi respins pentru
următoarele considerente:
Din probele administrate, expuse rezumativ în
cele ce preced, a rezultat că restituirea în natură a terenului ce a aparținut
reclamanților și a fost expropriat în anul 1988 pentru utilitate publică, nu
este posibilă.
Statul, prin fostul consiliu popular, l-a
preluat, a demolat construcția și a început edificarea unui bloc de locuințe,
conform planurilor de sistematizare.
În anul 1996, structurile începute și
neterminate au fost cumpărate de pârâtă, care a continuat construcția blocului
și a altor supraedificate, ce ocupă tot terenul, aflat în continuare în
proprietatea primăriei.
Deși gramatical, prin noțiunea „unitate
deținătoare” se poate înțelege deținerea cu orice titlu – proprietate,
administrare, folosință ori chiar numai în fapt (cum susțin recurenții), Legea
nr. 10/2001 oferă soluție viabilă situațiilor ca cea din speță, prin
dispozițiile art. 33.
Astfel cum au reținut ambele instanțe, în
temeiul acestui text, ce face trimitere la dispozițiile art. 10 și art. 11
(imobile expropriate și demolate) notificarea se adresează primăriei în raza
căreia s-a aflat imobilul, în vederea emiterii dispoziției reparatorii prin
echivalent.
Ca atare soluția se impune, fiind mai eficientă
notificarea entității locale, care are posibilitatea de a acorda diferite măsuri
reparatorii prevăzute de lege (titluri de valoare nominală, acțiuni, alte
bunuri sau servicii) spre deosebire de pârâta – o societate privată cu
răspundere limitată.
Pentru considerentele anterior expuse, recursul
va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de
reclamanții D.D. și D.H. împotriva deciziei nr. 26/A din 22 februarie 2002 a
Curții de Apel Alba Iulia, secția civilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 18 aprilie
2003.