ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5205/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5205/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra cauzei de față
constată următoarele,
Prin acțiunea civilă înregistrată la data de
22 iulie 2009 pe rolul Tribunalului Alba, sub dosar nr. 3501/107/2009,
reclamanții D.D. și D.H. au solicitat în contradictoriu cu pârâta SC R. SRL Câmpeni,
să fie obligată aceasta la plata contravalorii a 197 m.p. teren fără
construcții și la plata chiriei pentru terenul în litigiu, pe care pârâta are
amplasat blocul, din anul 1996 până la zi.
Prin sentința civilă nr.
1883/2009 prima instanță a respins acțiunea reclamanților, reținând
următoarele:
Reclamanții figurează
înscriși ca proprietari asupra terenului de sub A+1, în suprafață de 197 m.p.
Acest teren a fost preluat de Statul Român în baza Decretului nr. 235 din 22
august 1988, prin expropriere, împreună cu imobilele.
Pe terenul înscris în
C.F. Câmpeni se află edificată o parte din construcția pe care a dobândit-o prin
cumpărare, societatea pârâtă.
Terenul nu se află în
patrimonial pârâtei, ci în patrimonial privat al Orașului Câmpeni și în
administrarea Consiliului Local Câmpeni, jud. Alba.
Reclamanții au
formulat acțiune în revendicare împotriva pârâtei, cererea acestora fiind
respinsă de Judecătoria Câmpeni, prin sentința civilă nr. 610 din 02 iunie 1999,
pronunțată în dosarul nr. 339/1998 și confirmată prin decizia civilă nr. 1582/
A din 08 octombrie 1999 a Tribunalului Alba, și prin decizia civilă nr. 107/12/01/2000
a Curții de Apel Alba Iulia.
Reclamanții au
adresat Primarului Orașului Câmpeni o cerere de retrocedare și a acestui
imobil, în temeiul Legii 10/2001. Prin dispoziția nr. 727/2004, primarul
orașului Câmpeni a soluționat notificarea reclamanților, constatând că terenul
în litigiu nu poate fi retrocedat în natură deoarece este ocupat de
construcții, reclamanții fiind îndreptățiți la titluri de valoare. Reclamanții
au atacat această dispoziție în instanță, iar Tribunalul Alba, prin sentința
civilă nr. 850 din 04 august 2004, pronunțată în dosarul nr. 2189/2004, a
modificat-o doar în ceea ce privește suprafața de teren expropriată și valoarea
terenul. Primarul Or. Câmpeni a atacat cu apel această sentință, care a fost
soluționat de Curtea de Apel Alba Iulia, în dosarul nr. 9821/2004, prin decizia
civilă nr. 565/ A din 21 aprilie 2005, în sensul că a fost admis, stabilindu-se
suprafața reală a terenului expropriat la 340 m.p. Cele două hotărâri au rămas
irevocabile prin decizia civilă nr. 2141/2006 a Înaltei Curți de Casație și
Justiție, prin renunțarea pârâtei Primăria Or. Câmpeni la judecarea recursului.
Ca urmare, reclamanții sunt îndreptățiți la măsuri reparatorii prin echivalent
pentru terenul expropriat, în temeiul Legii 10/2001.
Prima instanță a considerat
că reclamanții nu mai pot solicita plata contravalorii terenului în litigiu,
întrucât despăgubirile stabilite conform Legii nr. 10/2001 reprezintă chiar
contravaloarea acestui teren la prețul de piață de la momentul notificării
Primăriei, întrucât ar constitui o dublă valorificare a dreptului reclamanților
pe calea Legii 10/2001, atât prin despăgubiri primite prin dispoziția
primarului și hotărâri judecătorești, cât și prin raportare la deținătorul
construcției - pârâta în cauză.
S-a reținut, de asemenea,
incidența art. 225 C. proc. civ., reclamanții neprezentându-se la interogatoriu
deși au fost citați cu această mențiune.
Împotriva acestei
sentințe au declarat apel reclamanții, care au solicitat casarea hotărârii
atacate și trimiterea cauzei spre rejudecare pentru a fi luate în considerare
dovezile depuse de aceștia.
În expunerea
motivelor, reclamanții au susținut că prima instanță nu a avut în vedere
probele depuse în vederea soluționării cauzei, respectiv decretul de
expropriere, Hotărârea Consiliului Local Câmpeni nr. 54/1993 prin care s-a
aprobat comasarea și intabularea imobilelor ce au aparținut reclamanților,
încheierea de intabulare a dreptului Statului Român, extrasul funciar,
răspunsul Regiei Autonome M. Of., sentința civilă nr. 933/2002 a Tribunalului
Alba.
Pârâta a depus
întâmpinare prin care a solicitat respingerea apelului ca nefondat (filele
4-6).
Prin încheierea din
23 aprilie 2010, instanța de apel a dispus suspendarea cauzei până la
soluționarea irevocabilă a dosarului nr. 9601/2003 aflat pe rolul Înaltei Curți
de Casație și Justiție, care vizează același imobil și notificarea formulată în
baza legii nr. 10/2001 (fila 25).
La data de 30 mai 2011
apelanții au formulat cerere de repunere pe rol a cauzei.
Prin decizia nr. 139
din 6 septembrie 2011, Curtea de Apel Alba-Iulia, secția civilă, a respins
apelul declarat de reclamanții D.D. și D.H. împotriva sentinței civile nr. 1883/2009
pronunțată de Tribunalul Alba.
Pentru a pronunța
această hotărâre, Curtea, a reținut următoarele:
Imobilul a cărui
contravaloare o solicită reclamanții prin acțiunea de față a fost expropriat
prin Decretul nr. 235/1988, așa cum rezultă din anexa la acest decret, aspect
necontestat de apelanții-reclamanți. Acest imobil a făcut obiectul notificării
formulate de reclamanții în temeiul Legii nr. 10/2001. Notificarea a fost
soluționată de către Primarul orașului Câmpeni prin dispoziția nr. 727/2004,
care a fost atacată de către reclamanți.
Prin sentința civilă nr.
850/2004, Tribunalul Alba, a modificat dispoziția primarului, stabilind
cuantumul despăgubirilor la care sunt îndreptățiți reclamanții atât pentru
teren cât și pentru construcții, despăgubiri care reprezintă contravaloarea
imobilelor expropriate prin decretul menționat mai sus. Hotărârea tribunalului
a fost menținută în căile de atac sub aspectul despăgubirilor.
Ca urmare,
reclamanții se află în posesia unui titlu executoriu având ca obiect tocmai
contravaloarea imobilelor expropriate, între care și suprafața în litigiu. În
aceste condiții, cererea reclamanților, de obligare a pârâtei la plata
contravalorii suprafeței de 197 mp, nu este fondată, prin această ajungându-se
la o îmbogățire fără justă cauză a reclamaților.
Instanța de fond a
analizat toate probele aflate la dosar, având în vedere extrasul funciar,
decretul de expropriere precum și hotărârile pronunțate atât în procedura
judiciară prevăzută de Legea nr. 10/2001, cât și în acțiunile de drept comun
promovate de reclamanți în contradictoriu cu pârâta sau cu alte persoane.
Pe cale de
consecință, s-a constatat nefondat apelul reclamanților, sentința atacată fiind
legală și temeinică.
S-a reținut că intimata
pârâtă a solicitat obligarea reclamanților la plata sumei de 1.690 lei,
onorariul de avocat, achitată la fond. Prima instanță, respingând acțiunea, a
prevăzut în mod expres în dispozitivul acțiunii că nu acordă cheltuieli de
judecată. Pârâta nu a înțeles să atace hotărârea în ce privește neacordarea
cheltuielilor de judecată, astfel că în apel, nu se mai impune a fi analizate
aceste chestiuni. Cum intimata nu a făcut dovada efectuării de cheltuieli în
apel, nu s-au acordat asemenea cheltuieli.
Împotriva acestei
decizii, în termen legal, au declarat recurs reclamanții D.D. și D.H., invocând
în drept dispozițiile art. 304 pct. 6, 7, 8 și 9 C. proc. civ.
În dezvoltarea
motivelor de recurs, care nu au fost structurate, în raport de temeiul juridic
invocat, s-a susținut că instanțele au analizat cauza, în mod nelegal, prin
raportare la dispozițiile Legii nr. 10/2001, în condițiile în care au făcut
dovada dreptului de proprietate iar pârâta n-a putut opune un titlu valabil.
De asemenea,
recurenții au invocat încălcarea dreptului la apărare și a principiului
contradictorialității, în condițiile în care instanța de apel a interzis
mandatarului acestora să participe la dezbaterile orale ale cauzei și a respins
cererea de amânare în vederea angajării unui apărător.
Au susținut
recurenții că instanța nu a avut în vedere probele noi administrate și nu a
motivat în fapt și în drept hotărârea pronunțată, decizia și încheierea din 2
septembrie 2011 nefiind semnate de membrii completului și grefier.
Recursul nu este
fondat.
Critica privind
greșita interpretare și aplicare a dispozițiilor art. 68 alin. (4) C. proc.
civ., cu consecința încălcării dreptului la apărare și a principiului
contradictorialită
ț
ii, este nefondată.
Restricția
mandatarului care nu are calitatea de avocat de a pune concluzii orale în
instanță nu constituie o împiedicare a accesului la justiție
ș
i o încălcare a
dreptului la apărare, întrucât partea însăși poate să participe la dezbateri și
poate pune concluzii înaintea instanței, iar mandatarul are posibilitatea să
formuleze cereri și să propună probe în tot cursul procesului, precum și
dreptul de a depune concluzii scrise.
Posibilitatea
reprezentării prin mandatar este prevăzută doar de art. 67 și 68 din C. proc.
civ., care stabilesc condițiile de exercitare a acestui mandat.
Aceste condiții,
precum și limitele în care poate fi exercitat mandatul, inclusiv posibilitatea
mandatarului de a pune concluzii în numele părții, reprezintă opțiuni ale
legiuitorului, care potrivit dispozițiilor art. 126 alin. (2) din Constituția
României, stabilește regulile privind procedura de judecată.
Instanța de apel a
analizat legalitatea și temeinicia hotărârii pronunțate de instanța de fond,
prin raportare la acțiunea formulată și precizată de reclamanți, la data de 2
decembrie 2009, obiectul acesteia fiind obligarea la plata contravalorii celor
197 mp ocupați de pârâtă și obligarea la plata contravalorii chiriei pentru
același teren, nefiind schimbat obiectul cererii de chemare în judecată.
Faptul că instanța a
reținut că reclamanții au beneficiat de acordarea măsurilor reparatorii
prevăzute de Legea nr. 10/2001, nu constituie o schimbare a obiectului
judecății.
Instanța de apel a
analizat și reținut starea de fapt pe baza probatoriilor administrate, și care
nu mai poate fi cenzurată în calea de atac a recursului, decât în condițiile
depunerii de înscrisuri, care să contrazică starea de fapt, reținută în etapele
procesuale anterioare, fapt carte nu s-a realizat în cauză.
Instanța a motivat în
fapt și în drept soluția pronunțată, recurenții nedezvoltând argumente
pertinente în susținerea acestei critici, fondată pe dispozițiilor art. 304 pct.
7 C. proc. civ.
Se constată totodată,
că motivele de recurs, fondate pe dispozițiilor art. 304 pct. 6 și 7 C. proc.
civ., sunt invocate în mod formal, nefiind dezvoltate motive de recurs care să
susțină incidența în cauză a acestora.
Cazul de casare
prevăzut de art. 304 pct. 6 C. proc. civ. nu este totodată aplicabil
hotărârilor de control judiciar prin care se păstrează în întregime soluțiile
pronunțate, respingându-se calea de atac, întrucât, în aceste situații,
instanța nu rejudecă cererile de chemare în judecată pentru a da mai mult decât
s-a cerut, ori ceea ce nu s-a cerut.
Nefondată este și
critica privind nelegalitatea hotărârii, prin lipsa semnăturilor de pe hotărâre
și încheierea de amânarea pronunțării, acestea fiind semnate de către magistrați
și grefier.
Având în vedere
aceste considerente, urmează ca în baza dispozițiilor art. 312 C. proc. civ. a
se respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat,
recursul declarat de reclamanții D.D. și D.H. împotriva deciziei nr. 139 din 6
septembrie 2011 a Curții de Apel Alba-Iulia, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 12 septembrie 2012.