ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 150/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 150/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
acțiunea formulată și înregistrată la Curtea de Apel Oradea, reclamanta R.M. a
chemat în judecată pe pârâta Casa Județeană de Pensii Satu-Mare pentru ca
instanța prin sentința ce o va pronunța să dispună anularea hotărârii nr.4199/2003
emisă de ea și să o oblige pe aceasta să-i recunoască calitatea de beneficiară
a Legii nr.189/2000.
In
motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că s-a născut în localitatea de refugiu
a părinților săi, situație în care beneficiază de același statut ca al părinților.
Curtea
de Apel Oradea, prin sentința civilă nr.265 /2003 a admis acțiunea, a anulat
hotărârea nr.4199/2003 emisă de pârâtă și a obligat-o pe aceasta să-i
recunoască reclamantei calitatea de beneficiară a OG nr.105/1999, aprobată prin
Legea nr.189/2000.
Pentru
a pronunța această soluție, instanța de fond a reținut că și copiii născuți
în localitatea unde părinții lor au fost strămutați, au același statut cu
aceștia în sensul că au suferit persecuții din motive etnice.
Impotriva
acestei sentințe a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii Satu-Mare.
In
motivarea recursului, recurenta-pârâtă a susținut în esență că în mod greșit
instanța a recunoscut calitatea de beneficiară a OG nr.105/1999
intimatei-reclamante, deoarece aceasta s-a născut ulterior refugiului
părinților săi, neavând un domiciliu de unde să fie strămutată.
Analizând
recursul formulat prin prisma motivelor invocate și în raport de dispozițiile
art.304-304
1
C.proc.civ. Curtea îl va respinge pentru următoarele
considerente.
In
conformitate cu dispozițiile art.14 din Decretul nr.31 din 30 ianuarie 1954
privitor la persoanele fizice și juridice, domiciliul minorului este la
părinții săi, iar potrivit art.100 C.fam., copilul minor locuiește la părinții
săi.
Exercitarea
drepturilor și îndatoririlor părinților față de minori impune, pe lângă
existența, de regulă, a unui domiciliu comun, în cadrul căruia să poată fi
realizată paza fizică și juridică a minorului, și asigurarea nemijlocită de
către părinți a unor alte cerințe cu privire la obligația de întreținere, de
îngrijire, de
dezvoltare, de
educație, inclusiv îndatorirea de a administra bunurile minorului.
Drepturile
și obligațiile părintești sunt enumerate generic în conținutul art.101, 105,
107 și altele C.fam., texte aflate sub Titlul III privind „Ocrotirea celor
lipsiți de capacitate, a celor cu capacitate restrânsă și a altor persoane”.
In
raport cu dispozițiile legale mai sus citate ca și, în general cu economia
reglementărilor aduse prin C.fam. care impun în mod imperativ o conduită
juridică de protecție, ajutor și pază a părinților față de minor, se impune cu
rigoare concluzia că minorul trebuie să trăiască de regulă alături de părinții
săi precum și că orice separare de aceștia nu este validă decât în cazuri de
excepție, anume prevăzute de lege și reglementate prin lege. Despărțirea
copilului de părinți, afară de asemenea cazuri de excepție, este un act imoral
și antisocial, după cum și instituirea sau confirmarea prin măsuri de fapt a
statutului juridic al minorului din cadrul familiei, în despărțire de statutul
juridic al părinților care-l au în îngrijire, constituie în aceeași măsură o
încălcare a principiilor legii.
Din
această perspectivă, concluzia la care se ajunge prin asumarea raționamentului
propus de recurent, că un minor , mai ales la o vârstă foarte fragedă nu
împărtășește condiția grav restrictivă impusă părinților săi este eronată și nu
poate fi acceptată, fiind contrară ordinei publice și bunelor moravuri.
Soluția
ca și motivarea adusă de prima instanță hotărârii pronunțate sunt în afară de
orice critică și exprimă un mod corect și uman de înțelegere a legii în resorturile
și finalitatea sa.
Față de
considerentele mai sus expuse, recursul se vădește nefondat și urmează a fi
respins ca atare, menținându-se sentința criticată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul
declarat de Casa Județeană de Pensii Satu-Mare împotriva sentinței civile
nr.265/CA-P din 23 iunie 2003 a Curții de Apel Oradea, ca nefondat.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 20 ianuarie 2004.