ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1317/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1317/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Reclamantul T.C. a solicitat, pe calea acțiunii în
contencios administrativ, anularea hotărârii nr. 3330 din 15 iulie 2002, emisă
de pârâta Casa Județeană de Pensii Satu Mare și recunoașterea calitatății de
beneficiar al O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu
modificările și completările ulterioare.
În motivarea acțiunii sale, reclamantul a arătat că
s-a născut în refugiu și a suferit aceleași persecuții etnice, ca și părinții
săi.
Curtea de Apel Oradea, prin sentința nr. 521/CA/2002
- P din 7 octombrie 2002, a admis acțiunea și în consecință, a anulat hotărârea
nr. 3330 din 15 iulie 2002, emisă de pârâtă și a obligat-o să recunoască
reclamantului, calitatea de beneficiar al O.G. nr. 105/1999, aprobată prin
Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare.
Pentru a hotărî astfel, instanța a reținut, în
esență, că și copiii născuți în localitatea în care părinții au fost
strămutați, au același statut cu părinții lor, respectiv au suferit persecuții
din motive etnice pe toată perioada srămutării, care este sinonimă cu refugiul
și care este cuprinsă între data nașterii lor și data retrocedării pământului
românesc, când a încetat motivul strămutării, respectiv al persecuției din
motive etnice.
Ca urmare, reclamantul, fiind născut în perioada de
refugiu al părinților săi, a suferit împreună cu ei efectele strămutării din
localitatea de domiciliu, astfel că beneficiază de drepturile acordate prin
O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și
completările ulterioare.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs, pârâta,
criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie, susținând, în esență, că
instanța a interpretat și aplicat greșit prevederile legale în materie.
Recursul este nefondat.
Din probele administrate în cauză rezultă că
reclamantul T.C. s-a născut la data de 27 aprilie 1943, în localitatea Berhamet
Siret, unde părinții săi se refugiaseră din localitatea de domiciliu, ca urmare
a persecuțiilor etnice.
Potrivit art. 1 din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin
Legea nr .189/2000, beneficiază de prevederile acestui act normativ, persoana,
cetățean român, care în perioada 6 septembrie 1940 – 6 martie 1945, a suferit
persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 6 situații enumerate la lite.
a) – f).
Din interpretarea teleologică a prevederilor
ordonanței, rezultă că atât obiectul, cât și scopul reglementării îl constituie
acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite de
persoanele persecutate de regimurile respective, în perioada arătată, din motive
etnice.
Având în vedere că legiuitorul a urmărit ca de aceste
drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele, cetățeni români, care au
avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, prin
persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana care a suferit acele
persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au suferit persecuțiile
respective în mod indirect, prin consecințele care s-au răsfrânt nemijlocit
asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au născut în
perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost strămutați, ca urmare a
unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel toate consecințele
nefavorabile ce au decurs din această situație.
Or, în cauză este de necontestat că reclamantul, care
s-a născut ulterior datei la care părinții săi au fost nevoiți să se refugieze
din localitatea de domiciliu, a suferit aceleași consecințe nefavorabile și
prejudicii pe care le-a suferit familia sa, ca urmare a persecuțiilor etnice
exercitate.
Că legiuitorul a urmărit să acorde drepturi
compensatorii tuturor celor care au fost victimele și/sau au avut de suferit ca
urmare a persecuțiilor din motive etnice, rezultă și din împrejurarea că astfel
de drepturi au fost acordate prin art. 3 din O.G. nr. 105/1999, și soțului
supraviețuitor.
Deci, dacă legiuitorul a înțeles să acorde o
indemnizație lunară soțului supraviețuitor, care nu a suferit persecuțiile și
nici consecințele persecuțiilor din motive etnice, a fortiori trebuie să
beneficieze de aceleași drepturi compensatorii, copilul care, fiind născut în
perioada refugiului, a suferit în mod direct toate consecințele nefavorabile
care s-au răsfrânt asupra familiei sale, ca urmare a persecuțiilor etnice.
Prin urmare, față de considerentele arătate, se
constată că prima instanță a pronunțat o hotărâre legală și temeinică, iar
recursul fiind nefondat, urmează a fi respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa Județeană de
Pensii Satu Mare, împotriva sentinței nr. 521/CA/2002 - P din 7 octombrie 2002,
a Curții de Apel Oradea, ca nefondat.
Obligă recurenta Casa Județeană de Pensii Satu Mare
să-i plătească intimatului T.C., suma de 510.000 lei, cheltuieli de judecată.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 1 aprilie 2003.