ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 832/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 832/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de Apel Oradea, sub nr. 1793/2004, reclamantul L.L. a solicitat anularea hotărârii nr.
4600 din 2 decembrie 2003, emisă de pârâta Casa Județeană de Pensii Satu Mare
și recunoașterea calității de beneficiar al Legii nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii,
reclamantul a arătat că s-a născut în perioada de refugiu a părinților și că a
dobândit același statut, suferințele lui în acea perioadă fiind mai mari, decât
ale părinților.
Prin sentința civilă nr. 350/CA
- PI din 17 mai 2004, Curtea de Apel Oradea, secția comercială și de contencios
administrativ, a admis acțiunea introdusă de reclamantul L.L., împotriva
pârâtei Casa Județeană de Pensii Satu Mare și a anulat hotărârea nr. 4600 din 2
decembrie 2003, emisă de pârâtă. A obligat pârâta să-i recunoască reclamantului,
calitatea de beneficiar al O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000,
cu modificările și completările ulterioare.
Pentru a pronunța această
soluție, instanța de fond a reținut că refugiații nu dobândesc domiciliul
stabil în localitatea de refugiu, dobândesc un drept de ședere temporară, până
la încetarea persecuției, fapt pentru care copiii născuți în timpul refugiului,
dobândesc același statut, cu cel al părinților, devenind refugiați din momentul
nașterii.
Împotriva sentinței civile
sus-menționate a declarat recurs, Casa Județeană de Pensii Satu Mare care a
motivat, în esență, că nu beneficiază de prevederile Legii nr. 189/2000, copiii
care s-au născut în perioada de strămutare a părinților.
Recursul este neîntemeiat.
În conformitate cu
dispozițiile art. 14 din Decretul nr. 31/1954, privitor la persoanele fizice și
persoanele juridice, domiciliul minorului este la părinții săi, iar potrivit art.
100 C. fam., copilul minor locuiește la părinții săi.
Exercitarea drepturilor și
îndatoririlor părinților față de minori impune, pe lângă existența, de regulă,
a unui domiciliu comun, în cadrul căruia să poată fi realizată paza fizică și
juridică a minorului, și asigurarea nemijlocită de către părinți, a unor alte
cerințe, cu privire la obligația de întreținere, de îngrijire, de dezvoltare,
de educație.
Concluzia la care se ajunge
prin asumarea raționamentului propus de recurentă, în sensul că un minor, mai
ales de o vârstă foarte fragedă, nu împărtășește condiția grav restrictivă
impusă părinților săi, este eronată și nu poate fi primită.
Soluția, ca și motivarea
adusă de prima instanță, hotărârii pronunțate, sunt în afară de orice critică
și exprimă un mod corect și uman de înțelegere a legii în resorturile și
finalitatea sa.
Potrivit prevederilor art. 1
din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de
prevederile acestui act normativ, persoana, cetățean român, care în perioada 6
septembrie 1940 - 6 martie 1945, a suferit persecuții etnice, aflându-se în una
din cele 6 situații enumerate în dispozițiile art. 1 din actul normativ arătat.
Din interpretarea
teleologică a prevederilor ordonanței, rezultă că atât obiectul, cât și scopul
reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru
prejudiciile suferite de persoanele persecutate de regimurile respective, din
motive etnice, în perioada arătată.
Având în vedere că
legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate
persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor
exercitate din motive etnice, prin persoane persecutate trebuie înțeles atât
persoanele care au suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea
care au suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care
s-au răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor
care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost
strămutați ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit, astfel,
toate consecințele nefavorabile care au decurs din această situație.
În cauză este necontestat că
reclamantul, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi au fost
nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleași
consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia sa, ca
urmare a persecuțiilor etnice exercitate.
Față de considerentele mai
sus expuse, recursul declarat se vădește nefondat și urmează a fi respins în
temeiul art. 312 C. proc. civ., menținându-se sentința criticată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de Casa Județeană de Pensii Satu Mare împotriva sentinței civile nr. 350/CA - PI
din 17 mai 2004 a Curții de Apel Oradea, secția comercială și de contencios
administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 11 februarie 2005.