ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2560/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2560/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-au luat în examinare recursurile declarate de
reclamantul M.V.și Consiliul Local al comunei Corlățel împotriva deciziei nr.
76 din 25 aprilie 2001 a Curții de Apel Craiova – secția civilă.
La apelul
nominal s-au prezentat: recurentul-reclamant M.V., personal, recurentul-pârât
Consiliul Local al comunei Corlățel, reprezentat de avocat C.S.M.,
intimatul-pârât Statul Român prin Ministerul Finanțelor reprezentat de
consilier V.C.S., lipsind intimatul Direcția Generală a Finanțelor Publice și
Controlului Financiar de Stat Mehedinți.
Procedura
completă.
Cu privire la
taxa judiciară de timbru și timbrul judiciar datorate de recurentul-reclamant
pentru fond, apel și recurs curtea dispune în temeiul art. 75 C.proc.civ.
scutirea.
Recurentul-reclamant
M.V.solicită admiterea recursului său așa cum a fost formulat, cu cheltuieli de
judecată și depune concluzii scrise, iar cu privire la recursul Consiliului
Local al comunei Corlățel solicită respingerea.
Avocat C.S.M.
solicită admiterea recursului Consiliului Local al comunei Corlățel și
respingerea recursului formulat de reclamantul M.V.cu cheltuieli.
Consilier
juridic V.C.S.solicită respingerea recursului reclamantului M.V.și admiterea
recursului Consiliului Local al comunei Corlățel.
C U R T E A
Asupra
recursului de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea
înregistrată la data de 13 ianuarie 2000 la Judecătoria Vânju Mare reclamantul
M.V.a chemat în judecată pe pârâții Primăria Corlățel și Prefectura Județului
Mehedinți cerând să fie obligați să-i plătească suma de 300.000.000 lei
reprezentând despăgubiri.
În motivare a
arătat că în perioada anterioară anului 1989 i s-a luat abuziv averea (o serie
de imobile) și i-a fost distrusă pentru a se construi un bloc de locuințe; nu a
primit nici o despăgubire.
Prin sentința
civilă nr. 478 din 15 martie 2000 Judecătoria Vânju Mare și-a declinat
competența soluționării cauzei în favoarea Tribunalului Mehedinți.
Prin sentința
civilă nr. 175 din 26 octombrie 2000 s-a admis în parte acțiunea, au fost
obligate pârâtele să despăgubească pe reclamant cu suma de 111.069.855 lei și
cheltuieli de judecată.
Pentru a
hotărî astfel instanța a reținut în esență că imobilele menționate de reclamant
în acțiune și care proveneau de la tatăl său au fost demolate de primărie și pe
locul respectiv s-a ridicat un bloc de locuințe. Imobilele respective nu au
fost expropriate, fiind preluate abuziv, fără despăgubiri.
Despăgubirile
au fost calculate conform raportului de expertiză întocmit în cauză.
Împotriva
acestei hotărâri reclamantul M.V.și pârâtul Ministerul Finanțelor Direcția
Generală a Finanțelor Publice și Controlului Financiar de Stat Mehedinți – au
formulat apeluri.
Reclamantul
M.V.a criticat soluția instanței de fond arătând că este prea mic cuantumul
despăgubirilor raportat la puterea de cumpărare a monedei naționale.
Direcția Generală
a Finanțelor Publice și Controlului Financiar de Stat Mehedinți în numele
Statului Român și al Ministerului Finanțelor a criticat sentința arătând că
atâta timp cât imobilele în cauză nu au fost expropriate sau naționalizate
Statul Român nu are calitate procesuală pasivă și că acțiunea este prescrisă,
fiind o acțiune în pretenții.
Prin decizia
nr. 76 din 25 aprilie 2001 a fost respins apelul declarat de reclamantul M.V.și
s-a admis apelul declarat de Direcția Generală a Finanțelor Publice și
Controlului Financiar de Stat Mehedinți pentru Statul Român reprezentat de
Ministerul Finanțelor Publice.
Pentru a
hotărî astfel instanța a reținut în esență că: în ce privește apelul lui
M.V.valoarea despăgubirilor s-a stabilit prin raportul de expertiză la care nu
a făcut obiecțiuni, iar în privința suprafeței de 0,10 ha instanța a reținut că
reclamantul a făcut cerere de reconstituire în baza Legii 18/1991.
În privința
apelului declarat de Direcția Generală a Finanțelor Publice și Controlului
Financiar de Stat Mehedinți, a fost admis cu motivarea că din materialul
probator reiese că imobilele nu au intrat în proprietatea statului prin
expropriere sau naționalizare, ci au fost demolate abuziv de Primăria Corlățel,
căreia îi revine răspunerea pentru prejudiciul cauzat reclamantului.
Împotriva
acestei hotărâri au formulat recurs pârâtul Consiliul Local Corlățel și
reclamantul M.V.
I. Consiliul
Local Corlățel, fără a indica vreun motiv de casare și care ar putea fi
considerat că intră sub incidența art.304 pct. 9 și 10 C.proc.civ., critică
hotărârea în esență pentru că M.V.și-a demolat singur imobilul ce l-a deținut
ca moștenire de la tatăl său însușindu-și în totalitate elementele construibile
rezultate; Consiliul Local Corlățel nu deține nici un document din care să rezulte
că i s-a impus demolarea;blocul de locuințe sociale s-a construit pe
terenul ce a aparținut fostei
Cooperative Agricole de Producție
Corlățel în perioada anilor 1978 – 1980 iar suprafața din intravilanul
localității s-a reconstituit în întregime atât pentru reclamant cât și pentru
tatăl său.
II. În
recursul său, fără să indice vreunul din motivele prevăzute de art. 304
C.proc.civ., M.V.reia criticile formulate în apel, acestea putând fi încadrate
la art. 304 pct. 10 C. proc.civ.
Recursurile
sunt fondate și urmează a fi admise, în limitele și pentru considerentele ce
vor urma.
Instanțele de
fond și de apel au pronunțat hotărâri fără a stabili clar situația de fapt și
fără a administra suficiente probe.
Astfel, nu s-a
stabilit în baza unui material probator solid existența titlului, cine are
calitatea procesuală pasivă, cum au fost preluate imobilele și de către cine.
Nu s-a
clarificat obiectul și cauza acțiunii, nu s-a stabilit cu exactitate dacă
există și în sarcina cui obligația despăgubirilor, cuantumul acestora cât și
dacă reclamantul mai este sau nu în termen să le ceară ori dreptul material la
acțiune s-a prescris.
Așa fiind, în
temeiul art. 315 (1) C.proc.civ. se impune casarea tuturor hotărârilor
pronunțate și trimiterea cauzei spre rejudecare la Judecătoria Vânju Mare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
DECIDE:
Admite
recursurile declarate de reclamantul M.V.și pârâtul Consiliul Local al Comunei
Corlățel împotriva deciziei 76 din 25 aprilie 2001 a Curții de Apel Craiova –
secția civilă.
Casează
decizia recurată, sentința nr. 175 din 26 octombrie 2001 a Tribunalului
Mehedinți și sentința 478 din
15 martie 2000 a Judecătoriei Vînju
Mare și trimite cauza spre rejudecare acestei din urmă instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 13 iunie 2003.