ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2765/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2765/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Cu cererea înregistrată la 7
februarie 2003, reclamantul S.S., cetățean srilankez a formulat plângere
împotriva măsurii de luare în custodie publică, dispusă prin rezoluția
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București, solicitând revocarea măsurii
și eliberarea din Centrul de cazare Otopeni.
În motivarea plângerii, reclamantul
a arătat că se află în imposibilitate obiectivă să obțină un document de
călătorie, dar a inițiat procedura de recunoaștere a statutului de refugiat și
că, până la soluționarea cererii depuse în acest sens, s-a dispus nelegal
luarea sa în custodie publică.
Prin sentința civilă nr. 176 din 13
februarie 2003, Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ, a
respins plângerea ca neîntemeiată, constatând că măsura de luare în custodie
publică a fost dispusă în conformitate cu dispozițiile art. 86 alin. (2) din
O.U.G. nr. 194/2002, întrucât reclamantul a intrat ilegal în România în luna
august 2002, a renunțat la cererea de acordare a statutului de refugiat la data
de 30 octombrie 2002, nu are nici un document de călătorie și din data de 1
noiembrie 2002 a fost cazat în Centrul de cazare Otopeni.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs reclamantul, solicitând casarea hotărârii ca nelegală și
netemeinică.
Recurentul a susținut că instanța de
fond a apreciat greșit ca fiind legală măsura administrativă de luare în
custodie publică, dat fiind că se află în procedura de azil și nu-i sunt
aplicabile prevederile O.U.G. nr. 194/2002. De asemenea, recurentul a arătat
că, față de circumstanțele concrete ale cazului său, instanța de fond trebuia
să aplice dispozițiile art. 35 alin. (2) din O.G. nr. 102/2000, aprobată prin
Legea nr. 323/2001, deoarece la intrarea în România, a depus cerere de azil, în
scopul de a primi o formă de protecție umanitară.
Analizând actele și lucrările
dosarului, Curtea va respinge prezentul recurs, pentru următoarele
considerente:
Prin rezoluția nr. 302/II –5 din 28
ianuarie 2003, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București a dispus luarea
în custodie publică a recurentului pe o perioadă de 30 de zile, cu începere de
la data de 28 ianuarie 2003, până la data de 26 februarie 2003, constatând
incidența cazului de returnare prevăzut de art. 86 alin. (2) lit. a) din O.U.G.
nr. 194/2002.
La data soluționării prezentului
recurs, se constată că măsura administrativă contestată în cauză și-a încetat
efectele, pentru că la expirarea perioadei de luare în custodie publică,
recurentul a fost scos din Centrul de cazare Otopeni și în conformitate cu
dispozițiile art. 99 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 194/2002, Autoritatea
pentru Străini i-a aprobat acordarea tolerării rămânerii pe teritoriul
României.
În raport de această situație de
fapt și de regimul juridic sub incidența căruia se află în prezent recurentul,
conform adeverințelor nr. 259512/PM/3 din 25 iulie 2003 și nr. 163690/RA/3 din
2 august 2003, eliberate de Autoritatea pentru Străini și depuse ca înscrisuri
noi în recurs, se constată că cererea de anulare a actului administrativ nu mai
are obiect, astfel încât urmează a se respinge recursul formulat împotriva
sentinței civile nr. 176 din 13 februarie 2003.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de S.S.
împotriva sentinței civile nr. 176 din 13 februarie 2003 a Curții de Apel
București, secția de contencios administrativ.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 24 septembrie 2003.