ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 768/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 768/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a
luat în examinare recursul declarat de Regia Națională a
Pădurilor – Direcția Silvică Mehedinți împotriva diciziei
nr.238 din 23 mai 2002 a Secției Jurisdicțională a Curții
de Conturi.
La
apelul nominal au lipsit recurenta Regia Națională a Pădurilor –
Direcția Silvică Mehedinți intimatul P.G. și intimata
Curtea de Conturi a României.
Procedura
completă.
S-a
referit de către magistratul asistent că prin adresa din 24 februarie
2003 recurenta Regia Națională a Pădurilor – Direcția
Silvică Mehedinți a solicitat judecarea cauzei în lipsă potrivit
art.242 pct.2 din Codul de procedură civilă.
C
U R T E A
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
decizia nr.238 din 23 mai 2002 a Secției Jurisdicționale a
Curții de Conturi a fost respins recursul jurisdicțional introdus de
către Direcția Silvică Mehedinți împotriva sentinței
nr.25 din 6 martie 2002 a Colegiului Jurisdicțional Mehedinți.
S-a
constatat prin hotărârea Curții de Conturi că plata sumei de
9.135.554 lei, imputată contestatorului P.G., pădurar la Ocolul
Silvic de la Corcova, sumă reprezentând o cantitate de lemn- cioate
nejustificate, contravaloarea unor plantații și pepiniere nu poate
fi făcut răspunzător susnumitul deoarece pagubele au fost
provocate de precipitațiile mari din perioada mai-iunie 1999 care au
afectat 80% din suprafața de teren locală.
Impotriva
deciziei a declarat recurs Direcția Silvică Mehedinți care a
criticat soluția dată sub următoarele aspecte:
1.
Competența de soluționare a pricinii nu aparține Curții de
Conturi întrucât decizia de imputare emisă nu este urmarea unui act de
control efectuat de organele Curții de Conturi.
2.
In ce privește fondul cauzei, soluția este netemeinică deoarece
nu s-a dovedit că inundațiile, respectiv viitura formată au
afectat, întreaga plantație și pepiniera ci numai o parte din acestea,
precum și pentru că menționatul contestator nu a respectat
dispozițiile regulamentare privind paza fondului forestier și nu a încunoștiințat
conducerea ocolului cu privire la acțiunea factorilor externi asupra
plantațiilor.
Recursul
este nefondat.
1.
In conformitate cu dispoziile art.41 din Legea nr.94/1992 Colegiul
Jurisdicțional al Curții de Conturi judecă, în primă
instanță, contestațiile introduse împotriva actelor de
imputație de către administratorii, gestionarii, contabili, precum
și de către ceilalți salariați care au participat,
împreună cu aceștia, la producerea pagubelor cauzate persoanelor
juridice prevăzute la art.18, în legătură cu formarea,
administrarea și întrebuințarea resurselor financiare ale statului
și ale sectorului public, precum și cu gestionarea patrimoniului
public și privat al statului și al unităților administrativ
teritoriale. Iar potrivit art.18 mai sus citat, regiile autonome figurează
printre peroanele juridice prevăzute în conținutul acestui articol.
Prin
urmare, fiind necontestat faptul că menționatul contestator a
funcționat ca pădurar într-o unitate din sistemul Regiei
Naționale a Pădurilor, urmează că soluționarea
prezentei cauze era de competența organelor juridicționale a
Curții de Conturi.
Teze
contrară, susținută de recurentă nu are nici o acoperire în
dispozițiile legale.
2.
Instanțele de judecată au reținut în mod corect, pe baza
probatoriului administrat, că producerea pagubelor a fost rezultatul unor
factori străini de voința contestatorului și deci că acesta
nu poate fi ținut răspunzător de prejudiciul produs.
In
acest sens sunt și concluziile raportului de expertiză tehnică
efectuat în cauză, precum și recunoașterea parțială de
către recurentă prin motivele de casare a faptului că
inundațiile și viitura au afectat o parte din plantațiile
și din pepinieră.
Imprejurarea
că susnumitul nu ar fi încunoștiințat conducerea ocolului post factum,
nu are nici o semnificație în legătură cu producerea pagubelor.
Față
de considerentele mai sus expuse, motivele de casare se vădesc nefondate,astfel
că recursul urmează a fi respins, menținându-se hotărârea recurată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul
declarat de Regia Națională a Pădurilor – Direcția
Silvică Mehedinți împotriva diciziei nr.238 din 23 mai 2002 a
Secției Jurisdicțională a Curții de Conturi, ca nefondat.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 25 februarie 2003.