ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 793/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 793/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a luat în examinare recursul declarat de I.A.împotriva
deciziei nr. 41 din 23 aprilie 2002 a Curții de Apel Ploiești, Secția
Civilă.
La apelul
nominal s-au prezentat: recurenta-contestatoare I.A., reprezentată de avocat
T.A.și intimata-pârâtă Primăria Municipiului Ploiești, prin consilier juridic
D.A..
Procedura
completă.
Nefiind
chestiuni prealabile Curtea acordă cuvântul în dezbaterea recursulu cu care a
fost investită.
Avocat
T.A.solicită admiterea recursului, modificarea deciziei instanței de apel,
schimbarea sentinței 41 din 23 ianuarie 2002 a Tribunalului Prahova, admiterea
plângerii și restituirea în natură a imobilului situat în Ploiești, în temeiul
art. 314 din C.proc.civ..
Consilier
juridic D.A. solicită respingerea recursului ca nefondat, conform art.
312 alin. (1) teza a II – a din C.proc.civ..
Reprezentantul
Ministerului Public pune aceleași concluzii de respingere a recursului.
C U R T E A
Asupra
recursului de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin plângerea
înregistrată pe rolul Tribunalului Prahova, Secția Civilă, la 7 noiembrie 2001
contestatoarea Ionescu Alexandrina a solicitat în contradictoriu cu intimata
Primăria Municipiului Ploiești anularea dispoziției 2369/11 octombrie 2001
emisă de aceasta și restituirea în natură a părții din imobilul situat în
Ploiești, str. Mihai Bravu nr. 62, trecută abuziv în proprietatea statului.
În motivarea
plângerii, contestatoarea arată că imobilul mai sus individualizat a fost în
totalitate proprietatea sa, conform actului dotal nr. 1787/25 aprilie 1941 al
Tribunalului Ploiești și că acesta, cu excepția a două încăperi, a fost preluat
în proprietatea statului, ca efect al Decretului 224/1951 în urma unei
proceduri judiciare de executare silită pentru neplata impozitelor, conform
sentinței civile nr. 107 din 10 ianuarie 1956 a Tribunalului orașului Ploiești,
fără a se face dovada că motivul neachitării debitului a fost independent de
voința proprietarului.
În drept au
fost invocate prevederile art. 23 și urm. din Legea 10/2001.
Prin sentința
nr. 41 din 23 ianuarie 2002 Tribunalul Prahova, Secția Civilă a respins ca
neîntemeiată plângerea, cu motivarea că nu s-a făcut dovada de către
contestatoare că neachitarea impozitelor s-a datorat unor motive independente
de voința sa, în sensul stipulat de prevederile art. 2 lit. “d” din Legea
10/2001 și că prin înscrisurile depuse nu s-a dovedit nici situația de fapt
indicată în plângere în sensul că suma datorată cu titlul de impozit a fost
achitată prin poprire și că, în aceste condiții dispoziția de trecere în
proprietatea statului a imobilului (parte din acesta) este nelegală.
Împotriva
acestei sentințe a declarat apel contestatoarea I.A. criticând soluția
instanței de fond pentru nelegalitate și netemeinicie, arătând că prin
înscrisurile depuse aceasta a dovedit că impozitele datorate au fost integral
achitate, măsura de trecere a imobilului în proprietatea statului fiind abuzivă
și nelegală.
În acest sens
contestatoarea a arătat că a avut o situație materială grea, determinată și de
împrejurarea că soțului său, T.N., i-au fost operate prin poprire, suma datorată
cu titlul de impozit, așa cum rezultă din conținutul adresei 365/10 ianuarie
1956 emisă de Trustul Alimentației Publice Locale Ploiești, de 30.761 lei.
Consiliul
Local al Municipiului Ploiești, prin Primar a depus întâmpinare solicitând
respingerea apelului declarat de contestatoare, întrucât aceasta nu și-a plătit
impozitul datorat legal statului.
Prin decizia
41 pronunțată la 23 aprilie 2002, Curtea de Apel Ploiești, Secția Civilă, a
respins apelul reținând în considerentele hotărârii că ultima plată a fost
remisă la 12 mai 1955 iar executarea s-a realizat ulterior, conform sentinței
civile 107/10 ianuarie 1956, fiind vorba de alte sume, datorate cu același
titlu.
Aceeași
instanță apreciază că pentru a beneficia de măsura restituirii imobilului, în
temeiul Legii 10/2001 în considerarea dispozițiilor art. 2 lit. “d” din acest
act normativ, contestatoarea nu a dovedit că neplata impozitelor se datorează
unor motive independente de voința sa.
Și împotriva
acestei hotărâri a exercitat calea de atac a recursului aceeași contestatoare
criticând soluția de respingere a apelului în sensul că aceasta cuprinde motive
străine de natura pricinii, că instanța a interpretat greșit actul dedus
judecății, hotărârea fiind dată cu încălcarea legii, motive încadrate în art.
304 pct. 7, 8 și 9 din C.proc.civ..
Examinând
recursul prin prisma motivelor mai sus invocate, Curtea le apreciază ca
temeinice pentru următoarele considerente:
Situația de
fapt reținută de instanța de fond și păstrată în parte în apel este greșită sub
aspectul neplății impozitului sau recunoașterii achitării acesteia, sub alte
sume decât cele datorate.
Astfel, în mod
greșit a reținut instanța de fond – Tribunalul Prahova -, că nu s-a dovedit de
către contestatoare situația neplății impozitelor din motive independente de
voința proprietarului (art. 2 lit. “d” din Legea 10/2001) – câtă vreme există
înscrisuri care probează indubitabil aspectul legat de plata impozitelor (a se
vedea adresa nr. 365/10 iunie 1956 emisă de Trustul Alimentației Publice Locale
Ploiești) astfel că măsura preluării abuzive a imobilului este evidentă în
înțelesul edictat de prevederile art. 2 lit. “d” din actul normativ mai sus
invocat.
Împrejurarea
că prin adresa mai sus menționată s-a plătit de către soțul contestatoarei,
suma de 30.761 lei către organele fiscale, infirmă raționamentul eronat reținut
de instanța de apel în sensul că este greșit calculat impozitul, de vreme ce a
fost dovedită situația de fapt, că soțul contestatoarei, T.N., fusese ofițer
superior în Garda Regală și ca urmare a regimului totalitar acesta a fost demis
din funcție fiind nevoit să desfășoare activități de cărăușie care, evident, au
generat venituri mai mici.
Pentru
argumentul mai sus arătat, susținut de probatoriul administrat, prin înscrisul
respectiv adresa 365/10 ianuarie 1956 a Trustului Alimentației Publice Locale
Ploiești (fila 9 dosar fond) și depoziția T.T.(fila 21 dosar fond), situația
de fapt a existenței unor motive mai presus de voința proprietarului, în sensul
edictat de prevederile art. 2 lit. “d” din Legea 10/2001 își găsește rațiunea
în interpretarea pe care o realizează Curtea, în sensul admiterii recursului,
modificării deciziei din apel în sensul admiterii apelului declarat de I.A. și
schimbării în tot a sentinței.
Astfel,
apreciind că urmare a acestei schimbări de condiție socială, s-a creat premisa
unei imposibilități de achitare a impozitelor, și cum, în speță, impozitele au
fost achitate în mod legal (a se vedea adresa 365/10 ianuarie 1956) este
evidentă greșeala instanțelor de fond și apel în interpretarea dată în prezenta
cauză în raport de prevederile art. 2 lit. “d” din Legea 10/2001.
Ca atare, în
lumina considerentelor mai sus expuse, recursul este privit ca fondat și pe
cale de consecință se va dispune anularea dispoziției 2369/11 octombrie 2001
emisă de Primăria Municipiului Ploiești și restituirea în natură a imobilului
situat în Ploiești, Str. Mihai Bravu nr. 62, Județul Prahova – cu excepția a
două camere situate la aceeași adresă, rămase în proprietatea contestatoarei
făcându-se aplicarea dispozițiilor art. 312 alin. (3) și art. 314 din
C.proc.civ..
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
DECIDE:
Admite
recursul declarat de I.A. împotriva deciziei 41 din 23 aprilie 2002 a Curții de
Apel Ploiești, Secția Civilă.
Modifică
această decizie în sensul că admite apelul declarat de I. A. împotriva
sentinței civile nr. 41 din 23 ianuarie 2002 a Tribunalului Prahova.
Schimbă în tot
sentința și admite plângerea împotriva dispoziției 2369 din 11 octombrie 2001 a
Primăriei Municipiului Ploiești.
Anulează
dispoziția menționată și dispune restituirea în natură a imobilului situat în
Ploiești, str. Mihai Bravu nr. 62, Județul Prahova, cu excepția a două camere
situate la aceeași adresă, rămase în proprietatea petentei.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 28 februarie 2003.