ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 343/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 343/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
la data de 1 februarie 2004, reclamanta B.E. a solicitat, în contradictoriu cu
pârâta Casa de Pensii a municipiului București, anularea hotărârii nr. 9902/9236
din 13 ianuarie 2004 și obligarea acesteia să-i recunoască și să-i acorde
drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000.
Motivându-și cererea,
reclamanta a arătat că, în anul 1940, mama sa și cei doi copii, fiind
însărcinată în luna a IV-a, cu reclamanta și având funcția de învățătoare, a
fost evacuată din Bucovina, la Câmpulung Moldovenesc și aceasta reprezintă o modalitate de persecuție din motive etnice.
În luna iunie 1941, după
eliberarea Bucovinei de Nord, mama și cei trei copii s-au reîntors, plecând
într-un al doilea refugiu, la sfârșitul lunii martie 1944, în județul
Mehedinți, în România, până la 1 octombrie 1945, ca urmare a represaliilor
exercitate de trupele sovietice, asupra populației române din zonă.
Curtea de Apel București, secția
de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 407 din 26 februarie
2004, a admis acțiunea, a dispus anularea hotărârii atacate și a obligat pârâta
să emită o nouă hotărâre prin care să constate că reclamanta are calitatea de
beneficiară a Legii nr. 189/2000, art. 1 lit. c), pentru perioada 6 septembrie
1940 - 6 martie 1945, cu acordarea drepturilor corespunzătoare începând cu 1
iulie 2003.
Pentru a hotărî astfel,
instanța a reținut că prin probele administrate, reclamanta a dovedit că este
îndreptățită să primească calitatea de beneficiară a Legii nr. 189/2000, pentru
perioada menționată, astfel cum dispun prevederile art. 1 lit. c) din lege, cu
acordarea drepturilor, începând cu luna următoare înregistrării cererii sale,
la autoritatea pârâtă.
Împotriva sentinței a
declarat recurs, în termen legal, pârâta Casa de Pensii a municipiului
București, susținând, în esență, că aprecierea încadrării în dispozițiile legii
reparatorii se putea face de către instanță. numai în raport cu data
prezentării dovezilor și în funcție de acestea. Or, reclamanta nu a prezentat
comisiei de specialitate. dovezi privind persecuțiile etnice invocate și nici
referitoare la începutul și sfârșitul fiecărei perioade de refugiu în parte.
Recursul se va admite. în
sensul și în considerarea celor ce urmează.
Astfel cum reiese din
probele administrate în faza judecății în primă instanță, mama reclamantei, V.E.,
învățătoare în Suhoverca (Cozmeni), a plecat în refugiu după cedarea Bucovinei
de Nord, respectiv la data de 31 august 1940, fiind însărcinată cu
intimata-reclamantă.
La data de 1 septembrie
1941, după eliberarea Bucovinei de Nord, mama intimatei s-a reîntors cu copiii,
la Suhoverca. Între timp, la 3 februarie 1941, se născuse reclamanta, B.E.
Este evident că, fiind
născută în timpul refugiului mamei, a suferit aceleași consecințe nefavorabile
și prejudicii pe care le-a suferit și familia sa, ca urmare a persecuțiilor
etnice exercitate.
Din interpretarea
teleologică a prevederilor O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000.
rezultă că, atât obiectul, cât și scopul reglementării îl constituie acordarea
unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite de persoanele
persecutate de regimurile respective, în perioada arătată, din motive etnice,
inclusiv de către copiii născuți în timpul refugiului părinților. Evident, însă,
că aceste drepturi trebuie acordate de la data nașterii acestor copii.
În ceea ce o privește pe
reclamantă, în mod eronat prima instanță i-a stabilit calitatea de beneficiară
a Legii nr. 189/2000, pentru toată perioada prevăzută de lege, respectiv 6
septembrie 1940 (înainte de data nașterii sale) - 6 martie 1945, când însăși
reclamanta a susținut că refugiul nu a fost neîntrerupt, fiind două astfel de
perioade.
Prin urmare, fiind născută
la data de 3 februarie 1941, pentru prima perioadă de refugiu, Curtea va
stabili că intimatei-reclamante urmează să i se stabilească drepturile
compensatorii, pentru perioada 3 februarie 1941 - 1 septembrie 1941.
În ceea ce privește a doua
perioadă de refugiu, așa după cum a susținut și probat intimata-reclamantă,
aceasta a fost cuprinsă între data de 31 martie 1944 - 1 octombrie 1945.
Pentru că legea limitează,
însă, acordarea drepturilor pentru persecuții suferite, numai până la 6 martie
1945, urmează a se stabili în favoarea reclamantei, pentru al doilea refugiu,
acordarea drepturilor pentru perioada 31 martie 1944 - 6 martie 1945.
În considerarea celor expuse
și a prevederilor art. 314 C. proc. civ., Curtea va admite recursul și va
modifica sentința atacată, în sensul că va obliga pârâta să acorde reclamantei,
drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, pentru perioadele 3 februarie 1941 -
1 septembrie 1941 și 31 martie 1944 - 6 martie 1945, menținând celelalte
dispoziții ale sentinței.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
pârâta Casa de Pensii a municipiului București împotriva sentinței civile nr. 407
din 26 februarie 2004, a Curții de Apel București, secția de contencios
administrativ.
Modifică sentința atacată,
în sensul că obligă pe pârâtă să acorde drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000,
reclamantei, pentru perioadele 3 februarie 1941 - 1 septembrie 1941 și 31
martie 1944 - 6 martie 1945.
Menține restul dispozițiilor
sentinței.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 25 ianuarie 2005.