ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1654/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1654/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
la 16 ianuarie 2004, reclamanta D.E. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta
Casa de Pensii a municipiului București, anularea hotărârii nr. 8736/8097 din
24 octombrie 2003, emisă de pârâtă și emiterea unei noi hotărâri prin care să-i
recunoască și să-i acorde drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii sale,
reclamanta a susținut că a făcut dovada, că s-a refugiat împreună cu familia,
din Basarabia, în două etape, în 1940, când avea vârsta de 4 ani și apoi, în
1944, când avea 7 ani, astfel că hotărârea prin care pârâta i-a respins cererea
de acordare a drepturilor stabilite de Legea nr. 189/2000, este nelegală.
Curtea de Apel București, secția
de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 432 din 3 martie 2004, a
admis acțiunea, a anulat actul administrativ atacat și a obligat pârâta să-i
stabilească reclamantei, calitatea de beneficiară a Legii nr. 189/2000, pentru
perioadele 6 septembrie 1940 - 1 septembrie 1941 și 1 septembrie 1944 - 6 martie
1945, începând cu data de 1 aprilie 2003.
Instanța, în motivarea
soluției, a reținut că reclamanta a făcut dovada încadrării în situația
prevăzută de art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000, în sensul prevederilor art.
4 alin. (2) din H.G. nr. 127/2002 și al art. 6
1
din Legea nr. 319/2002,
în cauză fiind întrunite condițiile prevăzute de art. 1 și 11 din Legea nr. 29/1990,
respectiv ale art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000, cu modificările
ulterioare.
Împotriva sentinței a
declarat recurs, în termen, pârâta Casa de Pensii a municipiului București,
criticând-o pentru nelegalitate.
În motivarea recursului a
susținut, în esență, că reclamanta nu a făcut dovada cu acte oficiale, a
persecuției invocate, conform prevederilor art. 4 din H.G. nr. 127/2002.
Examinând hotărârea atacată,
în raport cu critica formulată, cu actele dosarului și normele legale
incidente, se constată că recursul este nefondat.
Potrivit art. 1 lit. c) din
Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile O.G. nr. 105/1999, persoana,
cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6
septembrie 1940, până la 6 martie 1945, au avut de suferit persecuții din
motive etnice, fiind strămutată în altă localitate, decât cea de domiciliu.
Prin persoană care a fost
strămutată în altă localitate, în sensul art. 2 din Normele aprobate prin H.G. nr.
127/2002, pentru aplicarea O.G. nr. 105/1999, se înțelege persoana care a fost
mutată sau care a fost obligată să își schimbe domiciliul în altă localitate,
din motive etnice.
Dovada încadrării în
situațiile prevăzute în O.G. nr. 105/1999, aprobată și modificată prin Legea nr.
189/2000, cu modificările ulterioare, se poate face, potrivit art. 4 din H.G. nr.
127/2002, cu acte oficiale eliberate de organele competente sau, în lipsa
actelor oficiale, prin declarație cu martori.
În cauză, din certificatul
de naștere al reclamantei rezultă că aceasta s-a născut la 21 mai 1936, în
localitatea Chebabcea - U.R.S.S., fiind fiica lui D.C. și D.M., iar din declarația
martorei A.V. rezultă că reclamanta, împreună cu familia, părinții și sora, s-a
refugiat în septembrie 1940, din Basarabia - Vlădiceni, în România, comuna
Greci, județul Tulcea, unde a stat până în septembrie 1941, după care s-a
reîntors în Basarabia, iar în septembrie 1944 s-au refugiat din nou în România,
comuna Slatina, județul Timiș, de unde nu s-au mai reîntors în Basarabia, iar
în anul 1945, reclamanta a fost internată în sanatorii.
Data nașterii reclamantei,
cele două etape ale refugiului se reflectă și în mențiunile din carnetul de
muncă al tatălui acesteia, preot, D.C.
În plus, din declarațiile
autentificate ale martorilor R.V. și M.G., ulterioare datei emiterii actului
administrativ contestat, rezultă, de asemenea, data nașterii reclamantei, precum
și cele două perioade ale refugiului acesteia, astfel că pârâta avea
posibilitatea ca pe baza dovezilor depuse ulterior de reclamantă, să procedeze
la revizuirea hotărârii contestate.
În consecință, în raport cu
cele ce preced, se constată că prima instanță a pronunțat o hotărâre legală și
temeinică, iar recursul fiind nefondat, se va respinge ca atare.
În conformitate cu
prevederile art. 274 C. proc. civ., recurenta-pârâtă va fi obligată să
plătească intimatei-reclamante, suma de 3.000.000 lei, cheltuieli de judecată,
reprezentând onorariu de avocat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de pârâta Casa de Pensii a municipiului București împotriva sentinței civile nr.
432 din 3 martie 2004, a Curții de Apel București, secția de contencios
administrativ.
Obligă pe recurenta Casa de
Pensii a municipiului București să plătească reclamantei D.E., suma de
3.000.000 lei, reprezentând cheltuieli de judecată.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 15 martie 2005.