ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1492/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1492/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 8549 din 16
decembrie 2002, Judecătoria sectorului 4 București a admis cererea formulată de
reclamantele N.V. și P.E., în contradictoriu cu pârâții Ministerul Finanțelor
Publice și Municipiul București, prin Primarul general, așa cum a fost
precizată, a constatat nulitatea absolută a ofertei de donație nr. 3137 din 27
aprilie 2002 și donația acceptată prin Decizia nr. 729/1974 a fostului Consiliu
Popular al Municipiului București cu privire la terenul în suprafață de 440 mp,
situat în București, pentru lipsa cauzei.
Pentru a pronunța această sentință,
instanța de fond a apreciat că, deși oferta de donație a îndeplinit condițiile
legale aparent, lipsește cauza și anume intenția de a gratifica Statul Român.
Prin decizia civilă nr. 781/A din 18
aprilie 2003, Tribunalul București, secția a III-a civilă, a respins ca
nefondat apelul declarat de pârâtul Municipiul București, prin Primarul
general, a anulat ca netimbrat apelul declarat de Ministerul Finanțelor
Publice, ambele apeluri declarate împotriva sentinței amintite.
Pârâții Ministerul Finanțelor
Publice și Primăria Municipiului București au declarat recurs împotriva acestei
decizii.
Curtea de Apel București, secția a
III-a civilă, prin decizia nr. 1838 din 4 septembrie 2003, a admis recursurile,
a casat decizia recurată și a reținut cauza pentru soluționarea apelurilor.
Judecând apelurile, Curtea de Apel
București, prin decizia nr. 460/A din 9 octombrie 2003 a admis ambele apeluri,
a schimbat în tot sentința apelată și, pe fond, a respins acțiunea
reclamantelor ca nefondată.
Instanța de apel a reținut că a
existat intenția de a gratifica Statul Român și aceasta s-a făcut în
concordanță cu prevederile Decretului nr. 478/1954 privitor la donațiile făcute
statului.
S-a mai reținut că nu se poate
susține că statul nu a acceptat donația în formă autentică, întrucât, printre
organele și instituțiile competente să accepte donațiile făcute statului, se
numără, potrivit art. 2 din Decretul nr. 478/1954 și Comitetul Executiv al
Sfatului Popular al Capitalei, astfel încât actul administrativ emis fiind un
act autentic, nu mai este necesară autentificarea notarială.
Reclamantele au atacat cu recurs
această decizie, susținând, în esență, că instanța de apel a pronunțat o
soluție prin aplicarea greșită a legii, respectiv a dat o interpretare greșită
actelor din dosar în sensul că părinții reclamantelor ar fi avut intenția de a
gratifica Statul Român, iar donația este făcută cu titlu valabil.
Recursul este fondat și va fi admis
pentru următoarele considerente.
Potrivit dispozițiilor art. 966 C.
civ., invocate de recurente, „obligația fără cauză sau fondată pe o cauză
falsă, sau nelicită, nu poate avea nici un efect”.
Totodată, existența cauzei urmează a
fi examinată în raport de specificul donației, ca liberalitate, prin care o
valoare trece dintr-un patrimoniu în altul, fără a se urmări un echivalent.
Or, în analiza cauzei în materie de
donație, definită ca o liberalitate, este necesar a se stabili scopul sau
motivul care a fost determinant pentru voința dispunătorului în acest sens.
Ca atare, în acest caz, voința de a
dispune nu poate fi separată de scopul determinant, care a provocat
manifestarea dispunătorului sub forma unei liberalități.
Cauza în cazul contractului de
donație cuprinde așadar, în primul rând, voința de a dărui,
animus donandi
,
și apoi motivul care a hotărât pe dispunător să facă liberalitatea, fără însă
ca aceste elemente să poată fi separate și examinate apoi izolat, ele formând
un tot.
În cauză, în mod corect s-a reținut,
prin sentința instanței de fond, că actul de donație nu a avut la bază
animus
donandi
care trebuie să constituie cauza juridică a liberalității
realizate.
Sentința a reținut corect că este de
notorietate faptul că în perioada puterii comuniste, autoritățile procedau la
demolare chiar în lipsa consimțământului foștilor proprietari.
De asemenea, există o prezumție a
lipsei cauzei dată și de împrejurarea că părinții reclamantelor nu mai dețineau
o altă locuință și nu au primit despăgubiri în urma exproprierii.
Față de aceste considerații, Curtea
apreciază că sentința pronunțată este legală și temeinică, urmând a fi
menținută.
În consecință, recursul se va admite,
decizia atacată va fi casată, apelurile declarate de pârâți vor fi respinse,
iar sentința menținută.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamantele N.V.
și P.E. împotriva deciziei nr. 460/A din 9 octombrie 2003 a Curții de Apel
București, secția a III-a civilă.
Casează decizia atacată și respinge
apelurile declarate de Ministerul Finanțelor Publice și Municipiul București,
prin Primarul general împotriva sentinței.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 25 februarie
2005.