ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1043/2005
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1043/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursurilor de față:
În baza lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Tribunalul București, secția
I penală, prin sentința penală nr. 1053 din 27 august 2004, a condamnat pe
inculpata G.N. la 2 ani închisoare, pentru infracțiunea de luare de mită,
prevăzută de art. 254 alin. (1) C. pen., raportat la art. 6 din Legea nr. 78/2000,
cu aplicarea art. 74 C. pen., prin schimbarea încadrării juridice din art. 254 alin.
(2) C. pen.
În baza art. 81 C. pen., a
suspendat condiționat executarea pedepsei, pe termenul de încercare prevăzut de
art. 82 C. pen.
S-a dedus din pedeapsa
aplicată perioada reținerii și arestării preventive de la 15 iunie 2004 la zi.
Pentru a pronunța această
sentință, prima instanță a reținut următoarele:
La data de 14 iunie 2004, C.S.
a sesizat P.N.A., cu privire la faptul că inculpata G.N. a pretins suma de 400 euro,
pentru ca, în calitate de inspector de specialitate în cadrul Primăriei
Municipiului București, să întocmească un referat favorabil acesteia în vederea
admiterii unei cereri, privitoare retrocedarea unui teren, în baza Legii nr. 10/2001.
Ulterior formulării
denunțului, martora C.S. s-a prezentat la data și ora stabilită de inculpată
(15 iunie 2004, ora 11,00) la Primăria Municipiului București, unde s-a
întâlnit cu aceasta din urmă, purtând o discuție, în care i-a precizat
inculpatei că nu are suma de bani, pe care i-a pretins-o cu o zi în urmă și că
în cursul după-amiezii se va întâlni cu fiul său, care va lua un împrumut de la
bancă și îi va aduce suma de 600 euro. Totodată i-a reamintit acesteia că la
data de 14 iunie 2004, i-a spus că suma de 400 euro este prea mică și că va
veni cu suma de 600 euro, inculpata afirmând că este un om de cuvânt.
Conform înțelegerii dintre
cele două, în aceeași zi, la ora 15,00, denunțătoarea s-a deplasat din nou la
biroul inculpatei, întâlnindu-se cu aceasta pe hol. Denunțătoarea a scos din geantă
plicul de culoare albă, în care se aflau 6 bancnote a câte 100 euro (atât
plicul, cât și bancnotele fiind tratate cu praf fluorescent de culoare verde)
și l-a înmânat inculpatei, care l-a pus lângă niște coli de hârtie pe care le
avea în mână.
După acest moment,
denunțătoarea a părăsit sediul primăriei, iar inculpata a fost surprinsă de
procurorii din cadrul P.N.A., având asupra sa plicul cu suma de 600 euro.
Referitor la încadrarea
juridică a faptei, s-a reținut că inculpata nu îndeplinea în cadrul raporturilor
de muncă atribuții de control, ci de execuție, potrivit fișei postului, astfel
că fapta sa constituie infracțiunea de luare de mită, prevăzută de art. 254 alin.
(1) C. pen.
În ce privește
individualizarea pedepsei s-a avut în vedere conduita bună a inculpatei înainte
de săvârșirea infracțiunii, concretizată în lipsa antecedentelor penale,
atitudinea acesteia față de muncă, comportarea sa în relațiile sociale, precum
și atitudinea adoptată după săvârșirea infracțiunii, toate aceste date au fost valorificate
ca circumstanțe atenuante, atât în ce privește aplicarea art. 74 C. pen., cât
și a dispozițiilor art. 81 C. pen.
Curtea de Apel București, secția
a II-a penală, prin decizia penală nr. 870 din 16 noiembrie 2004, în apelul P.N.A.
și al inculpatei, a desființat parțial sentința, în sensul că a înlăturat
aplicarea art. 74 C. pen., a majorat pedeapsa de la 2 ani la 3 ani închisoare
și a menținut măsura suspendării executării pedepsei.
Totodată, în baza art. 65 C.
pen., a interzis inculpatei drepturile prevăzute de art. 64 lit. a), b) și c) C.
pen., pe o perioadă de 3 ani.
S-a reținut, de instanța de
apel, că starea de fapt este corespunzătoare probelor din dosar, iar încadrarea
juridică este legală, întrucât inculpata nu a avut atribuții de control; dar,
s-a apreciat că nu se justifică acordarea circumstanțelor atenuante, ci numai
cele referitoare la aspectul modalității de executare (art. 81 C. pen.).
Împotriva deciziei au
declarat recurs P.N.A. și inculpata.
Prin unicul motiv de casare
formulat de P.N.A., pentru nelegalitate, se critică decizia în partea privind
greșita încadrare juridică a faptei, întrucât inculpata a avut atribuții de
control și, deci, încadrarea juridică legală este cea prevăzută de art. 254 alin.
(2) C. pen.
La rândul său inculpata
susține că fapta sa constituie infracțiunea de primire de foloase necuvenite (art.
256 C. pen.), nu luare de mită; că în mod greșit au fost înlăturate
circumstanțele atenuante reținute în favoarea sa de prima instanță și, totodată,
că cuantumul pedepsei aplicate este prea mare.
Recursurile sunt nefondate.
Din probele administrate,
necontestate, rezultă, neîndoielnic, că inculpata a pretins și primit suma de 600
euro, pentru ca în calitate de inspector de specialitate în cadrul Primăriei
Municipiului București, să întocmească un referat favorabil, privitor la un
imobil revendicat în baza Legii nr. 10/2001, act de serviciu ce intra în sfera
atribuțiilor sale; că, discuțiile referitoare la suma pe care inculpata o
pretindea de la denunțătoare, s-au purtat mai înainte de soluționarea cererii
de restituire a imobilului.
În raport de aceste date,
s-a apreciat în mod corect că fapta inculpatei constituie infracțiunea de luare
de mită, prevăzută de art. 254 alin. (1) C. pen., nu de primire de foloase
necuvenite, cum greșit susține aceasta.
Încadrarea juridică a
faptei, în art. 254 alin. (1) C. pen., este legală, întrucât, așa cum rezultă
din fișa postului, inculpata nu îndeplinea în cadrul raporturilor de muncă
atribuții de control, ci de execuție; în acest sens, în fișa, în ce privește
nivelul postului, se menționează: de execuție, funcție publică corespunzătoare
funcțiilor publice de execuție.
Așadar, în cauză, în raport
de datele menționate, sunt incidente dispozițiile art. 254 alin. (1) C. pen.,
nu cele din varianta normativă ale alin. (2) din articol, privitoare la
săvârșirea faptei de un funcționar cu atribuții de control.
De asemenea, se constată că,
pedeapsa a fost stabilită în limitele prevăzute de lege, respectiv limita
minimă specială, de 3 ani închisoare (art. 254 alin. (1) C. pen.), astfel că nu
apare excesivă.
Totodată, se constată că, la
individualizarea pedepsei s-au avut în vedere datele personale favorabile,
invocate de inculpată, astfel încât s-a și apreciat că scopul pedepsei poate fi
atins fără executarea acesteia.
În consecință, soluția
adoptată de instanța de apel este legală și temeinică, iar recursurile
nefondate, urmând a fi respinse.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge,
ca nefondate, recursurile
declarate de P.N.A., secția judiciară penală și de inculpata G.N., împotriva
deciziei penale nr. 870/ A din 16 noiembrie 2004 a Curții de Apel București, secția
a II-a penală.
Obligă recurenta intimată
inculpată la plata cheltuielilor judiciare către stat, în sumă de 1.200.000
lei.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 14 februarie 2005.