ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2283/2011
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2283/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Deliberând asupra
recursului de față pe baza lucrărilor și materialului aflate în dosarul cauzei
a constatat următoarele: I. Tribunalul București, secția I penală, prin sentința
penală nr. 822/F din 29 octombrie 2010 în baza art. 345 alin. (2) C. proc. pen.
a condamnat pe inculpatul V.S.E la pedeapsa principală de:
- 4 ani închisoare și
interzicerea drepturilor prevăzute de art. 64 lit. a) teza a II-a, lit. b) și
c) C. pen. pe durata de 5 ani (pedeapsă complementară) pentru săvârșirea
infracțiunii de luare de mită prevăzută de art. 254 alin. (1) și (2) C. pen.
raportat la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000.
Conform art. 71 C.
pen., în perioada executării într-un loc de deținere a pedepsei principale a
închisorii i s-a interzis inculpatului exercitarea drepturilor prevăzute de
art. 64 lit. a) teza a II-a lit. b) și c) C. pen. ca pedeapsă accesorie.
În baza art. 19 din
Legea nr. 78/2000 s-a dispus restituirea către denunțătoarea S.I. a sumei de
2000 lei ce a reprezentat obiectul material al mitei, consemnată la D.G.F.P. cu chitanța nr. 4030038 din 4 februarie 2010 seria CH DGF.
În temeiul art. 350
raportat la art. 148 lit. f) C. proc. pen. cu ocazia pronunțării sentinței s-a
dispus și arestarea preventivă a inculpatului pe o perioadă de 30 de zile.
A fost obligat
inculpatul – potrivit art. 191 alin. (1) C. proc. pen. la plata sumei de 1.500
lei cheltuieli judiciare către stat.
Hotărând rezolvarea
acțiunii penale prin condamnare în conformitate cu dispozițiile art. 345 alin.
(2) C. proc. pen. instanța a constatat că fapta imputată referitor la care a
fost dispusă trimiterea în judecată în stare de libertate a inculpatului V.S.E.
prin rechizitoriu nr. 3908/P/2009 din 26 februarie 2010 al Parchetului de pe
lângă Tribunalul București [în data de 22 decembrie 2009 inculpatul V.S.E.,
comisar I asistent în cadrul Comisariatului Regional pentru Protecția
Consumatorilor București – Ilfov cu ocazia unui control operativ în incinta
complexului Titan din municipiul București a pretins și primit de la martora –
denunțătoare S.I. vânzătoare la standul de mărfuri aparținând SC D.C. SRL suma
de 2000 lei pentru a nu sancționa contravențional neregulile constatate – vânzarea
unor produse de încălțăminte contrafăcute purtând sigle ale unor mărci
recunoscute internațional Nike, Adidas, Dolce & Gabbana fără a avea
certificate de conformitate - în conexiune cu incriminarea din art. 254 alin.
(1) și (2) C. pen. raportat la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000 privind
infracțiunea de luare de mită săvârșită de către un funcționar public cu
atribuții de control] există ca atare, a fost săvârșită cu vinovăție și
realizează elementele constitutive ale infracțiunii dedusă judecății prin actul
de sesizare ce a fost comisă în următoarele împrejurări:
Inculpatul V.S.E. a
îndeplinit funcția de comisar I asistent în cadrul Comisariatului Regional
pentru Protecția Consumatorilor București – Ilfov având ca atribuții principale
de serviciu conform fișei postului anexată la dosar și „aplicarea cu fermitate
a legislației privind protecția consumatorului conform procedurilor și
metodologiei elaborate de A.N.P.C., prin constatarea contravențiilor și aplicarea
amenzilor, sesizarea după caz a organelor de urmărire penală și luarea
măsurilor de eliminare a consecințelor deficiențelor”.
În dimineața zilei de
22 decembrie 2009 inculpatul V.S.E. însoțit de colegul acestuia de serviciu
martorul A.P.S., comisar în cadrul A.N.P.C. s-au deplasat la magazinul Titan
pentru efectuarea unor controale operative, inculpatul fiind împuternicit
conform delegației nr. 846/2009 emisă de Comisariatul Regional pentru Protecția
Consumatorilor București-Ilfov să efectueze acțiuni de control și supraveghere
în domeniul protecției consumatorilor în perioada 1-31 decembrie 2009. Deplasându-se
la magazinul Titan, cei doi au controlat mai întâi un magazin de jucării, după
care au intrat în raionul aparținând SC D.C. SRL, având în obiectul de
activitate comercializarea de articole vestimentare, unde au observat mai multe
produse purtând sigle cunoscute (Nike, Adidas, Dolce & Gabbana) în legătură
cu care au avut suspiciunea că sunt contrafăcute. Martorul A.P.S. i-a cerut
vânzătoarei, S.I., declarațiile sau certificatele de conformitate ale
produselor respective (aspect confirmat în declarația martorei), aceasta a
răspuns că nu le are, dar că va lua legătura cu șefa ei, administratorul
magazinului, pentru a prezenta documentele respective, iar inculpatul i-a
solicitat Registrul Unic de Control. După această discuție, martorul A.P.S. i-a
spus vânzătoarei că va aplica o amendă contravențională în cuantum de 5000 lei,
întrucât marfa era depozitată pe podea, inculpatul aducând la cunoștință vânzătoarei
și faptul că pentru toate neregulile constatate se poate aplica o amendă
contravențională în cuantum de 60.000 lei. Martorul A.P.S. a ieșit din raionul
respectiv, rămânând inculpatul V.S.E., care a împins-o pe martora S.I. într-un
colț al raionului, i-a luat calculatorul pe care a tastat „2000" și i-a
spus „cu banii ăștia, se rezolvă", punându-i în vedere, totodată, ca până
a doua zi, marfa pe care o considera contrafăcută să nu mai fie expusă la
vânzare.
Martora denunțătoare S.I.
a încercat să o contacteze de mai multe ori pe administratorul unității unde
lucra, martora O.M.C. însă aceasta nu se afla în cadrul complexului comercial,
ajungând după aproximativ o oră când fapta penală deja se consumase. Martora
sus-amintită a declarat la cercetarea judecătorească (fila 22 dosar), că
martora denunțătoare i-a spus că i-a fost solicitată suma de 2.000 lei de către
reprezentanții OPC pentru a înceta controlul, iar aceasta i-a comunicat
angajatei sale că nu are de unde să plătească acești bani.
Cunoscând faptul că nu
avea autorizație din partea titularului de marcă pentru a vinde bunurile expuse
în raion vânzătoarea S.E. a realizat că amenințarea cu amenda și închiderea
magazinului este una pertinentă și care putea fi pusă în mod obiectiv și
justificat în aplicare astfel încât a dat curs solicitării inculpatului, s-a
împrumutat de 2.000 lei de la martora G.M.S., sumă de bani ce a fost remisă inculpatului
V.S.E. Acesta a primit banii de la martoră, chiar în fața raionului
introducându-i în buzunarul pantalonilor.
Ulterior, inculpatul
împreună cu colegul său martorul P.S., pentru care s-a dispus neînceperea
urmăririi penale prin rechizitoriu, au început să fumeze în incinta complexului
motiv pentru care organele de pază s-au alertat și au fost conduși la biroul
directorului complexului comercial în vederea sancționării acestora deoarece
aceștia au fumat în loc interzis. Martora S.I. aflat într-o vădită stare de
supărare și plângând a relatat imediat soțului ei martorul S.O., paznic în
cadrul complexului comercial faptul că a fost nevoită să se împrumute cu 2.000
lei pentru a-l mitui pe inculpat, pentru ca acesta să nu închidă magazinul, să
nu sechestreze bunurile și să nu aplice amendă contravențională considerabilă.
Martorul a anunțat imediat pe administratorul complexului comercial, numitul B.C.,
acesta anunțând la rândul său organele de poliție.
În timp ce
inspectorii OPC discutau în biroul administratorului complexului comercial cu
acesta din urmă despre faptul că au fost surprinși fumând într-un loc nepermis
au sosit și organele de poliție care au procedat la percheziția corporală a
celor doi inspectori. Astfel cum s-a consemnat în procesul verbal întocmit în
data de 22 decembrie 2009 (fila 8 d.u.p.), în buzunarul stânga aparținând
inculpatului V. a fost găsită suma de 2.000 lei iar în buzunarul de la geacă
suma de 300 lei. Asupra celuilalt inspector, martorul A.P.S. a fost găsită suma
de 50 EURO și 650 lei. Inculpatul V.S.E. a fost întrebat de către organele de
poliție cu privire la sumele găsite asupra sa declarând cu această ocazie că suma
de 300 lei îi aparține „iar suma de 2000 lei a primit-o în urmă cu câteva
minute de la vânzătoarea de la un raion din cadrul magazinului Titan, pentru a
nu-i întocmi acesteia un proces-verbal de contravenție” [proces verbal din data
de 22 decembrie 2009 încheiat de lucrători de poliție judiciară din cadrul
D.G.P.M.B. Poliție sector 3, Serviciul de Investigare a fraudelor în prezența
martorului asistent B.C., semnat fără obiecțiuni de către denunțătoare și cei
doi angajați din cadrul Compartimentului Regional pentru Protecția
Consumatorilor București – Ilfov fila 7 din dosar de urmărire penală].
În declarațiile ulterioare
ale inculpatului, date la urmărirea penală și cercetarea judecătorească în
prezența apărătorului ales, acesta a revenit la recunoașterea inițială
susținând că: „nu i-a cerut vânzătoarei nici o sumă de bani (.) Am scos
portofelul și banii pe care îi aveam la mine, puțin peste 23 milioane. Nu am
declarat nimic polițiștilor atunci de unde ar fi provenit suma de 20 milioane.
La procuratură am dat declarație despre această sumă respectiv era pentru un
laptop. (.) Procesul-verbal întocmit de poliție l-am semnat dar arăt că nu știu
ce am semnat pentru că polițiștii m-au grăbit (.) cei 20 de milioane proveneau
de la tatăl meu, cadou pentru ziua mea de naștere ce urma să fie pe 27
decembrie (.) Am cerut registrul de control și am consemnat că suntem în
control. Am cerut actele de proveniență a mărfurilor expuse la vânzare iar
vânzătoarea a spus c ă trebuie să o sune pe șefa dânsei pentru că nu deține
nici-un act (.) Prin mențiunea de „consiliere” în cuprinsul Registrului Unic de
control semnificau faptul că i-am adus la cunoștință reprezentatului societății
că marfa era contrafăcută (.)” Audiat de procuror de caz și instanță, martorul V.C.D.,
tatăl inculpatului a confirmat susținerile acestuia în apărare relatând că „în
ziua de 21 decembrie 2009 am primit salariul inclusiv restanțele anterioare
aproximativ 50 milioane lei. A doua zi dimineață i-am oferit fiului meu 20 de milioane
și i-am comunicat că acesta este cadoul din partea mea și a soției. Știu că a
luat banii în mână și i-a numărat (.) Am plecat amândoi la serviciu cam în
același timp. Parcă era vorba de una sau două bancnote de 200 lei, 8 sau 10 de
50 lei și restul de 100 lei” . De precizat că numărul și valoarea bancnotelor
indicate de martor sunt cvasi identice cu datele de identificare în acest sens
consemnate în procesul-verbal de constatare. Susținerile și declarațiile
amintite ale inculpatului și martorului V.C.D. - față de care a fost disjunsă
cauza pentru efectuare de cercetări sub aspectul infracțiunii de mărturie
mincinoasă prevăzută de art. 260 C. pen. – au fost înlăturate de procurorul de
caz și instanță ca nesincere și făcute procausa, pentru a înlătura răspunderea
penală a inculpatului, avându-se în vedere contrarietatea acestora cu toate
celelalte probe în acuzare administrate pe parcursul procesului penal [consemnările
din procesul-verbal de constatare în flagrant a faptei ilicite și recunoașterea
acesteia la momentul respectiv de către autor, denunțul și declarațiile
martorei S.I., declarațiile martorului asistent la percheziție corporală B.C.,
celelalte înscrisuri și mărturii convergente privind procurarea sumei de 20
milioane ce a constituit obiectul material al luării de mită de la martora G.M.
în scopul renunțării de către inculpat la îndeplinirea atribuțiilor legale de
serviciu de constatare și sancționare contravențională a neregulilor din
activitatea comercială desfășurată de denunțătoare]. În considerarea
argumentelor probatorii sus-menționate au fost înlăturate ca neîntemeiate
susținerile, cererea inculpatului în apărare privind inexistența faptei ilicite
și achitarea sa în baza art. 345 alin. (3) raportat la art. 10 lit. a) și d) C.
proc. pen.
În drept, fapta
ilicită dedusă judecății, confirmată ulterior la cercetarea judecătorească
constând în aceea că la data de 22 decembrie 2009 inculpatul V.S.E., comisar I
asistent în cadrul Comisariatului Regional pentru Protecția Consumatorilor
București – Ilfov cu ocazia unui control operativ în incinta complexului Titan
din municipiul București a pretins și primit de la martora – denunțătoare S.I.
vânzătoare la standul de mărfuri aparținând SC D.C. SRL suma de 2000 lei pentru
a nu sancționa contravențional neregulile constatate – vânzarea unor produse de
încălțăminte contrafăcute purtând sigle ale unor mărci recunoscute
internațional Nike, Adidas, Dolce & Gabbana fără a avea certificate de
conformitate, a fost apreciată de instanță a realiza, similar procurorului de
caz, elementele constitutive ale incriminării din art. 254 alin. (1) și (2) C.
pen. raportat la art.7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000 privind infracțiunea de
luare de mită săvârșită de către un funcționar public cu atribuții de control.
Reținând vinovăția
penală a inculpatului pentru săvârșirea infracțiunii de luare de mită prevăzută
de art. 254 alin. (1) și (2) C. pen. raportat la art. 7 alin. (1) din Legea nr.
78/2000 instanța a dispus condamnarea acestuia la pedeapsa de 4 ani închisoare
- orientat către minimul legal de 3 ani închisoare – cu executare în regim de
detenție în condițiile art. 71, art. 64 lit. a) teza a II-a lit. b) și c) C.
pen. avându-se în vedere în acest sens în conformitate cu dispozițiile art. 72
și următoarele C. pen. lipsa de antecedente penale și referințele pozitive
privind persoana și conduita anterioară profesională și în societate a
inculpatului date de martorii în circumstanțiere V.P.L. și V.C.D. dar și
atitudinea nesinceră ulterioară a acestuia pe parcursul urmăririi penale și
cercetări judecătorești precum și împrejurarea că acesta nu a fost suspendat
din funcție la momentul soluționării cauzei [constatări în baza căreia prin
sentință a fost dispusă alături de modalitatea de executare prin privare de
libertate și arestarea inculpatului potrivit art. 350 raportat la art. 148 lit.
f) C. proc. pen.]. Măsura procesuală amintită în baza căreia a fost emis
mandatul de arestare preventivă nr. 14/J din 29 octombrie 2010 al Tribunalului
București, secția I penală, a fost pusă efectiv în executare la data de 29
octombrie 2010 când inculpatul a fost încarcerat în Arestul secției 19 Poliție.
II. Împotriva măsurii
de arestare preventivă și a hotărârii de condamnare amintite a declarat în
termen legal recurs și, respectiv apel prin apărător ales la datele de 29
octombrie 2010 și respectiv 9 noiembrie 2010 inculpatul în cauză V.S.E.
După investirea sa cu
soluționarea căilor de atac amintite Curtea de Apel București, secția a II-a
penală și pentru cauze cu minori și de familie, prin încheierea de ședință din
18 noiembrie 2010, după audierea inculpatului și ascultarea concluziilor
apărătorului ales al acestuia și ale procurorului de ședință a revocat măsura
arestării preventive a inculpatului dispunând punerea sa de îndată în libertate
prin aplicarea în cauză a dispozițiilor art. 300
2
raportat la art. 160
b
alin. (2) C. proc. pen.
În apelul declarat pe
fondul cauzei inculpatul a solicitat casarea sentinței iar în rejudecare, să se
dispună achitarea sa în baza art. 345 alin. (3) rap. la art. 10 lit. a) sau d) C.
proc. pen., cu motivarea că nu sunt întrunite elementele constitutive ale
infracțiunii de luare de mită referitor la care s-a dispus trimiterea în
judecată a acestuia întrucât referitor la suma de 2.000 lei găsită asupra
acestuia la percheziția corporală nu s-a dovedit în mod indubitabil cu probele
administrate în cauză că ar fi fost pretinsă în condițiile art. 254 alin. (2) C.
pen. afirmate de către denunțătoare. În subsidiar a cerut reducerea pedepsei
prin aplicarea unei eficiențe sporite circumstanțelor atenuante judiciare
anterior reținute și stabilirea unei modalități de executare neprivative de
libertate în condițiile art. 81 ori art. 86
1
și următoarele C. pen. prin
reaprecierea în acest sens a dispozițiilor art. 72 și următoarele C. pen.
Prealabil
dezbaterilor, la cererea acestuia cu aplicarea dispozițiilor art. 323 alin. (4)
raportat la art. 6 paragraf 3 lit. c) din CEDO privind garantarea dreptului la
judecarea în mod echitabil a cauzei a fost reascultat inculpatul-apelant care a
făcut „precizări” la declarațiile anterioare, considerate relevante în
justificarea cererii de achitare pentru inexistența elementelor constitutive
ale infracțiunii imputate, după cum urmează: „în momentul când am fost la
societatea respectivă în control am găsit multe nereguli, marfă de contrabandă,
condiții în care am solicitat vânzătoarei respective actele de proveniență ale
mărfii și actele societății. Aceasta ne-a răspuns că o va suna pe șefa sa să vină
cu actele. între timp eu și celălalt inspector am început să întocmim formele
de control, respectiv am scris în registrul unic de control până la un anumit
punct. Noi am plecat la altă societate și între timp ne-am întors pentru a
verifica actele firmei. Când ne-am întors am observat că au venit și organele
de poliție care ne-au controlat deoarece s-a crezut că am fi inspectori falși.
Am intrat și am stat într-un birou cu lucrătorii de la poliție și ni s-a spus
că este doar o verificare și nu este nici un fel de problemă. Am dorit să sun
familia pentru a mi se trimite un avocat deoarece nu știam ce se întâmplă, eram
foarte speriat, dar nu ni s-a permis. Mi s-a pus în față un proces verbal
încheiat de către organele de poliție pe care eu am fost nevoit să-l semnez,
fiind speriat, deși nu am fost lăsat nici să-l citesc. Am fost dus la
procuratură și am avut posibilitatea să sun familia și mi-am așteptat avocatul.
Nu am luat nici un ban sub formă de mită, iar banii găsiți asupra mea era un
cadou de ziua mea de la părinți. Nu știu de ce celălalt inspector nu se află în
situația în care mă aflu eu. Mă consider nevinovat din toate punctele de
vedere. Nu este adevărat că aș fi scris pe calculator 2000 de lei. Am fost
nevoit să mă întorc la firma verificată de circa
2,3 ori pentru a controla dacă s-a întors
administratorul cu actele.
Colegul era în cealaltă unitate care era foarte apropiată, care era față în
față. Nu am aplicat nici o sancțiune la societate deoarece nu se putea atâta
timp cât nu aveam actele acesteia. Totdeauna la unitatea la care am lucrat am
avut caracterizări foarte bune”.
Curtea, a verificat
decizia atacată în raport cu motivele invocate pe baza materialului probator în
acuzare și apărare strâns/administrat pe parcursul întregului proces penal în
conformitate cu dispozițiile art. 378 alin. (2) și (3) raportat la art. 375 alin.
(2) C. proc. pen. constatând următoarele:
Condamnarea
inculpatului se pronunță - conform art. 345 alin. (2) C. proc. pen. – dacă
instanța constată că fapta exista constituie infracțiune și a fost săvârșită de
inculpat.
Conform art. 254 alin.
(1) C. pen. infracțiunea de mită subzistă prin fapta funcționarului public care
direct sau indirect pretinde ori primește bani sau alte foloase care nu i se
cuvin în scopul de a nu îndeplini un act privitor la atribuțiile de serviciu
[în alin. (2) al textului de lege amintit fiind incriminată forma agravată a
luării de mită dacă „fapta a fost săvârșită de un funcționar cu atribuții de
control”].
În speță constatarea
că inculpatul V.S.E. în calitate de comisar I asistent în cadrul ANPC, în
exercitarea atribuțiilor de control operativ la standurile de încălțăminte de
SC „D.C.” SRL din complexul Titan a pretins și primit de la vânzătoare suma de
2000 lei pentru a nu aplica o sancțiune contra contravențională justificată de
expunerea spre vânzare de mărfuri purtând însemne ale unor mărci de notorietate
internațională Nike, Adidas, Dolce & Gabbana) fără a avea declarații sau
certificate de conformitate ale produselor respective contrar prevederilor
Legii nr. 84/1998 privind dreptul la marcă – faptă ce realizează elementele
constitutive ale infracțiunii calificate de luare de mită prevăzută de art. 254
alin. (2) C. pen. – este dovedită cu certitudine contrar susținerilor
inculpatului cu probele strânse, administrate pe parcursul procesului penal,
astfel cum acestea au fost indicate și analizate în expunerea sentinței atacate
respectiv: martora S.I. în declarațiile date a arătat că inculpatul V.S.E. i-a
tastat pe calculator suma de 2000 lei necesară pentru a nu mai încheia
procesul-verbal de contravenție și de a aplica sancțiune administrativă, imediat
după comiterea faptei, la sosirea organelor de poliție, inculpatul a fost
percheziționat și asupra sa a fost găsită suma de 2000 lei și în declarația dată
atunci a arătat că această sumă a primit-o de la vânzătoarea unui raion din
incinta magazinului Titan pentru a nu-i întocmi proces-verbal de contravenție,
declarațiile denunțătoarei S.I. sunt confirmate atât de procesul-verbal
încheiate de organele de poliție, cât și de declarațiile celorlalți martori și
se coroborează cu declarația inculpatului V.S.E. imediat după ce a fost
percheziționat; [context probator în care revenirea inculpatului asupra
declarației date inițial nu este credibilă și este întemeiată pe aspecte care
nu au putut fi dovedite, reprezentând simple afirmații ale acestuia].
Ca atare, soluția de
condamnare în baza art. 345 alin. (2) C. proc. pen. dispusă de instanța de fond
este temeinică și legală, iar reformarea sentinței sub acest aspect prin
aplicarea în cauză a dispozițiilor contrare de achitare din art. 345 alin. (3)
raportat la art. 10 lit. a) sau d) C. proc. pen. solicitată de inculpat este
nejustificată.
Referitor la
individualizarea pedepsei Curtea a apreciat că pedeapsa de 4 ani închisoare ce
i-a fost aplicată inculpatului de către instanța de fond este prea mare în
raport de gravitatea faptei comise, de suma primită drept mită, dar și în
raport de circumstanțele personale ale inculpatului.
Este adevărat că
faptele de corupție reprezintă un fenomen care impune din partea societății o
ripostă fermă și măsuri adecvate pentru combatere, dar la individualizarea
pedepselor în cazul infracțiunilor de corupție, trebuie ținut seama totuși de
criteriile de individualizare așa cum sunt stabilite de art. 72 C. pen.
Curtea a apreciat că
reducerea pedepsei de la 4 ani la 2 ani închisoare prin reținerea
circumstanțelor atenuante potrivit art. 74 alin. (1) lit. a) și alin. (2) C.
pen. este suficientă pentru a-și atinge scopul ca mijloc de reeducare dar și ca
măsură de constrângere. Pentru a dispune astfel, Curtea a avut în vedere că
inculpatul nu are antecedente penale, a fost apreciat la locul de muncă și
chiar dacă în final nu a recunoscut săvârșirea infracțiunii, în momentele
imediat după comiterea faptei a avut o atitudine tot sinceră.
În consecință, Curtea
de Apel București, secția a II-a penală și pentru cauze cu minori și de
familie, prin decizia penală nr. 6/A din 13 ianuarie 2011, în baza art. 379
pct. 2 lit. a) C. proc. pen. în complet de divergență și opinie majoritară –
opinia minoritară fiind de menținere ca legală și temeinică a hotărârii atacate
– a admis apelul inculpatului, a desființat în parte sentința și rejudecând
prin reținere în favoarea sa de circumstanțe atenuante judiciare, s-a redus
pedeapsa principală stabilită pentru săvârșirea infracțiunii calificate de
luare de mită prevăzută de art. 254 alin. (2) C. pen. cu aplicarea art. 74 alin.
(1) lit. a) și alin. (2) C. pen. de la 4 ani închisoare la 2 ani închisoare.
Totodată a fost redusă și pedeapsa complementară a interzicerii unor drepturi
de la 5 ani la 3 ani.
Au fost aplicate
dispozițiile art. 71, art. 64 lit. a) Teza a II-a lit. b) C. pen. ca pedeapsa
accesorie fiind menținută, celelalte dispoziții ale sentinței atacate.
III. Împotriva
deciziei amintite a declarat în termen recurs inculpatul V.S.E. invocându-se
cazurile de casare prevăzute de art. 385
9
pct. 18, 12 și 14 C. proc.
pen. cu motivarea în principal că fapta imputată nu există, nu sunt întrunite
elementele constitutive ale infracțiunii de luare de mită referitor la care s-a
dispus trimiterea în judecată a acestuia întrucât referitor la suma de 2.000
lei găsită asupra inculpatului la percheziția inculpatului nu s-a dovedit în
mod indubitabil cu probele administrate în cauză că ar fi fost pretinsă în
condițiile art. 254 alin. (2) C. pen. susținute de către denunțătoare,
impunându-se astfel achitarea sa în baza art. 385
15
pct. 2 lit. d)
rap. la art. 345 alin. (3) și art. 10 lit. a) sau d) C. pen. În subsidiar au
cerut reducerea pedepsei prin aplicarea unei eficiențe sporite circumstanțelor
atenuante judiciare anterior reținute și stabilirea unei modalități de
executare neprivative de libertate în condițiile art. 81 ori art. 86
1
și următoarele C. pen. prin reaprecierea în acest sens a dispozițiilor art. 72
și următoarele C. pen.
Prealabil
dezbaterilor interpelat în acest sens de instanța de recurs în aplicarea
dispozițiilor art. 385
14
alin. (1) și (1)
1
C. proc. pen. inculpatul-recurent
a învederat că nu are de depus înscrisuri noi în susținerea motivelor invocate
a fost ascultat la instanțele de fond și apel și nu dorește să facă alte
declarații în recurs.
Înalta Curte
verificând decizia atacată în raport cu motivele de nelegalitate și
netemeinicie invocate de inculpatul-recurent pe baza materialului probator
strâns, administrat pe parcursul întregului proces-verbal în conformitate cu
dispozițiile art. 385
14
alin. (1) raportat la art. 345 alin. (2) C.
proc. pen. constată următoarele:
Condamnarea
inculpatului se pronunță - conform art. 345 alin. (2) C. proc. pen. - dacă
instanța constată că fapta exista constituie infracțiune și a fost săvârșită de
inculpat.
De asemenea potrivit
art. 254 alin. (1) C. pen. infracțiunea de mită subzistă și prin fapta
funcționarului public c are direct sau indirect pretinde ori primește bani sau
alte foloase care nu i se cuvin în scopul de a nu îndeplini un act privitor la
atribuțiile de serviciu [în alin. (2) al textului de lege amintit fiind
incriminată forma agravată a luării de mită dacă „fapta a fost săvârșită de un
funcționar cu atribuții de control”].
În speță constatarea
că inculpatul V.S.E. în calitate de comisar I asistent în cadrul ANPC, în
exercitarea atribuțiilor de control operativ la standurile de încălțăminte de
SC „D.C.” SRL din complexul Titan a pretins și primit de la vânzătoare suma de
2000 lei pentru a nu aplica o sancțiune contra contravențională justificată de
expunerea spre vânzare de mărfuri purtând însemne ale unor mărci de notorietate
internațională Nike, Adidas, Dolce & Gabbană) fără a avea declarații sau
certificate de conformitate ale produselor respective contrar prevederilor
Legii nr. 84/1998 privind dreptul la marcă – faptă ce realizează elementele
constitutive ale infracțiunii calificate de luare de mită prevăzută de art. 254
alin. (2) C. pen. – este dovedită cu certitudine contrar susținerilor
inculpatului cu probele strânse, administrate pe parcursul procesului penal,
astfel cum acestea au fost indicate și analizate în expunerea sentinței atacate
respectiv: martora S.I. în declarațiile date a arătat că inculpatul V.S.E. i-a
tastat pe calculator suma de 2000 lei necesară pentru a nu mai încheia
procesul-verbal de contravenție și de a aplica sancțiune administrativă, imediat
după comiterea faptei, la sosirea organelor de poliție, inculpatul a fost
percheziționat și asupra sa a fost găsită suma de 2000 lei și în declarația
dată atunci a arătat că această sumă a primit-o de la vânzătoarea unui raion
din incinta magazinului Titan pentru a nu-i întocmi proces-verbal de contravenție,
declarațiile denunțătoarei S.I. sunt confirmate atât de procesul-verbal
încheiate de organele de poliție, cât și de declarațiile celorlalți martori și
se coroborează cu declarația inculpatului V.S.E. imediat după ce a fost
percheziționat; [context probator în care revenirea inculpatului asupra
declarației date inițial nu este credibilă și este întemeiată pe aspecte care
nu au putut fi dovedite, reprezentând simple afirmații ale acestuia].
Ca atare, soluția de
condamnare în baza art. 345 alin. (2) C. proc. pen. dispusă de instanța de fond
este temeinică și legală, iar reformarea sentinței sub acest aspect prin
aplicarea în cauză a dispozițiilor contrare de achitare din art. 345 alin. (3)
raportat la art. 10 lit. a) sau d) C. proc. pen. solicitată de inculpat este
nejustificată.
Aprecierea că fapta
inculpatului, comisar în cadrul Comisariatului Regional pentru Protecția
Consumatorului București - Ilfov de a primi suma de 2000 lei de la o angajată a
unei societăți comerciale , cu prilejul unui control operațional pentru a nu
aplica societății comerciale controlate o sancțiune contravențională justifică
aplicarea unei pedepse sub minimul special prevăzut de lege nu poate fi
împărtășită.
Dimpotrivă, fapta sa
este gravă și impune o sancționare corespunzătoare, care să aibă și un caracter
de exemplaritate, impus de necesitatea prezervării încrederii în autoritatea
care trebuie să sancționeze ea însăși încălcări ale legii, nu să permită și
chiar să fie autorul unor astfel de „derapaje” de la legalitate.
De altfel, calitatea
inculpatului de agent constatator al autorității trebuie să capete relevanța
cuvenită în cadrul tratamentului sancționator aplicabil în speță, dat fiind că
lipsa antecedentelor penale, prin ea însăși, nu justifică reținerea de
circumstanțe atenuate, câtă vreme o asemenea împrejurare vine în concurs cu
aspecte care agravează răspunderea penală, cum este, de exemplu, cel invocat
mai sus.
Nici cuantumul
relativ redus al sumei primite drept mintă nu este relevant în speță, din
moment ce legiuitorul a ales să incrimineze în egală măsură pretinderea și
primirea.
În sfârșit, nici
comportamentul inculpatului pe parcursul procesului penal - nesincer și
îngreunând cercetările - nu este în măsură să justifice altă concluzie, cu atât
mai mult cu cât un astfel de comportament nu face decât semnifice că acesta
desconsideră în continuare valorile morale și nu conștientizează gravitatea
faptei săvârșite.
În consecință,
recursul inculpatului se va respinge ca nefondat motivându-se ca legală și
temeinică decizia atacată, în conformitate cu art. 385
15
pct. 1 lit.
b) C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de inculpatul V.S.E.
împotriva deciziei penale nr. 6/A din 13
ianuarie 2011 a Curții de Apel București, secția a II-a penală și pentru cauze
cu minori și de familie.
Obligă recurentul
inculpat la plata sumei de 800 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către
stat, din care suma de 100 lei, reprezentând onorariul apărătorului desemnat
din oficiu până la prezentarea apărătorului ales, se va avansa din fondul
Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată, în
ședință publică, azi 07 iunie 2011.